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DB32
江苏省地方标准
DB32/T3577—2019
农村产权交易服务通则
Tradingofruralpropertyright—Generalrulesofservice
2019-04-08发布2019-04-30实施
江苏省市场监督管理局发布
DB32/T3577—2019
目次
前言 I
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4基本要求 1
5机构要求 1
6人员要求 2
7服务流程 2
8服务要求 3
9档案管理 5
10服务评价与改进 5
参考文献 6
I
DB32/T3577—2019
前言
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由江苏省农业农村厅提出并归口。
本标准起草单位:江苏省质量和标准化研究院、江苏省农业农村厅、江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省农村合作经济经营管理站。
本标准主要起草人:张书、潘建媛、周广军、付九海、顾长青、陈辉、汤成国、滕堑、王加倩、孔肖菡、罗坤、王晟松、王立平、高峰、吕挺。
1
DB32/T3577—2019
农村产权交易服务通则
1范围
本标准规定了农村产权交易服务的基本要求、机构要求、人员要求、服务流程、服务要求、档案管理以及服务评价与改进。
本标准适用于以农村产权为服务内容的产权交易服务。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1
农村产权交易tradingofruralpropertyright
农村产权所有者或所有者的代理者以农村产权为商品,按照等价交换原则,将农村产权的资产权和经营权,通过农村产权交易机构进行转让的一种经营活动。
3.2
农村产权交易机构organizationfortradingofruralpropertyright
为农户、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、涉农企业或其他投资者提供场所设施、信息发布、组织交易等服务,并对交易行为进行鉴证,履行相关职责的非盈利性机构,可以是事业法人,也可以是企业法人。
注:现阶段主要包括县(市、区)农村产权交易中心、乡(镇、街道)农村产权交易服务中心。简称“交易机构”。
4基本要求
4.1遵循自愿、便民、公开、公平、公正、规范的原则。
4.2尊重农民和农村集体经济组织的主体地位,保障交易各方的合法权益。
4.3符合乡村振兴战略规划、环境保护规划、土地利用相关规划等规定。
5机构要求
5.1具备与所提供的农村产权交易服务内容相匹配的固定交易场所和设施设备。设置告示牌,告示业务范围、交易流程、收费标准、投诉电话等。
5.2建有完善的经营管理、中介与专业组织管理、从业人员管理、交易管理、风险控制管理、市场信用管理、信息管理、档案管理等农村产权交易规则和管理制度并有效实施。
2
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5.3提供满足需要的交易信息发布、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权流转交易鉴证书,协助办理产权变更登记和资金结算手续等基本服务。根据自身条件,宜开展资产评估、法律服务、产权经纪、项目推介、抵押融资等配套服务。
5.4配备满足需要的专业技术人员和管理人员。
5.5利用江苏省农村产权交易信息服务平台(简称“信息平台”)提供全流程在线交易服务。
6人员要求
6.1熟悉农村产权交易相关法律法规及政策,具备相关专业知识。
6.2参加岗前培训,熟悉农村产权交易服务流程。
6.3宜统一着装,佩戴工作标识牌,用语文明。
7服务流程
农村产权交易服务流程包括受理转让申请、发布信息、登记受让申请、组织交易、签订合同、结算价款、出具鉴证和项目材料归档,流程图见图1。
受理转让申请
受理转让申请
发布信息
登记受让申请
未征集到符合条件的意向受让方
组织交易
两个及以上符合条件的意向受让方
终止
竞价招投标
签订合同
结算价款
出具鉴证
项目材料归档
一个符合条件的意向受让方
协议转让
图1农村产权流转交易服务流程
3
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