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CHINATENDERING理论探讨

辅助评标系统设计方案探析

□文/刘春胜花丽刘伟

【摘要】近年来，随着《招标投标法》及其实施条例的不断完善，各党政机关、事业单位和央企

国企对招标采购的规范化要求不断提升。而招标过程尤其是评标过程的标准化和信息化，是实现招标

采购规范化的关键环节。本文结合某标准化采购辅助评标系统项目研发实践，对采购标准化辅助评标

系统的设计方案进行探析。

【关键词】采购标准化；辅助评标；系统设计

一个完整的招标采购过程包括看；四是详评评分标准仅规定评标项由计算机自动完成，剩下少量却重

确定需求计划、招标采购方案设计、总分值，缺少具体评审细则，量化程要的定性分析工作交给评标专家，

发布招标信息、投标、开标、评标、度低，评审带有主观性和地域性。从而使评标专家能集中时间和精力

定标等关键环节，且每个环节都将来解决关键性问题。

不同程度影响目标的实现。而如何通辅助评标系统需要解决的关

过信息化应用，如辅助评标系统的应键点辅助评标系统设计思路及关

用提升招标采购规范化程度，提高效键步骤

率降低成本，是招标采购应用研究的业务层面

热点。目前，在辅助评标系统研究及要实现评标环节自动清标和量整体思路

应用过程中，面临的主要问题包括：化打分，需要解决的首要问题是梳由于辅助评标系统设计涉及

一是招标文件未明确设置投标文件模理标准化的评标要点及结构化的评招标前、招标和投标和评标三个阶

板，导致投标文件内容随意性大、差审规则。以物资为例，针对不同物段，以及招标人、投标人、评标专

异性大，评标专家需花费大量时间审资或者同一物资品类不同规格的招家三个关键角色，整体设计思路如

查；二是招标评审与投标人评价尚未标需求，需要细化评审要求和评审图1所示。

打通，投标人准备资质文件、专家评标准，具体方法包括进一步细分辅助评标系统设计的关键步骤

审资质文件工作量大，工作效率偏品类策略、简化规则、不同评审1.评审条款标准化

低；三是详评评分标准未与投标内容条款权重设置、选取代表性设备或评审条款标准化包括评审要

自动关联，专家评标时需要全篇查档位等。素、评审要点及赋分权重的标准化。

系统层面其中，一级评审要素构成主要参考

将评标要点对应2017年9月国家发展改革委等九部委

的评审规则转化为计算发布的5个标准招标文件。二级评审

机能够识别的语言是辅要点主要根据以往招标项目的典型

助评标需解决的主要问案例和招标需求，细化一级评审要

题。辅助评标将大部分素。同时，对每个评审要点，根据

图1定量分析对比的工作交采购策略和其重要性进行赋值。