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人才强税战略经验交流材料

一、人才强税战略的背景与意义

(1)随着我国经济社会的快速发展，税收作为国家财政的重要支柱，对于促进经济社会发展、调节收入分配、保障民生等方面发挥着不可替代的作用。在新的历史阶段，面对经济全球化和国内经济转型升级的双重挑战，我国税收工作面临着前所未有的压力和机遇。为了更好地适应新时代税收工作的要求，我国政府提出了人才强税战略，旨在通过加强税收人才队伍建设，提升税收工作的专业化、精细化水平，为税收现代化建设提供有力的人才支撑。

(2)人才强税战略的提出，是基于对税收工作特点和人才需求的深入分析。税收工作涉及面广，政策性强，对人才的专业素养和综合素质要求较高。近年来，我国税收收入规模不断扩大，税收征管改革不断深化，对税收人才的需求也日益增长。据统计，截至2020年底，我国税务干部队伍总数已超过100万人，其中具有本科及以上学历的占比超过70%。然而，与发达国家相比，我国税收人才队伍在数量、结构、素质等方面还存在一定差距。因此，实施人才强税战略，加强税收人才队伍建设，已成为推动税收现代化建设的重要举措。

(3)人才强税战略的实施，对于提升我国税收工作的整体水平具有重要意义。首先，人才强税战略有助于提高税收征管效率，降低税收风险。通过引进和培养一批高素质的税收人才，可以提升税收征管的精细化、科学化水平，有效防范和化解税收风险。据统计，近年来我国税收征管改革取得显著成效，税收收入增长与经济增长基本同步，税收流失风险得到有效控制。其次，人才强税战略有助于推动税收法治建设，提升税收服务水平。税收人才队伍的素质提升，有助于税收法律法规的贯彻执行，提高税收服务水平，增强纳税人的满意度。最后，人才强税战略有助于促进税收与经济发展的良性互动，为经济社会发展提供有力保障。税收人才队伍的专业能力和创新精神，有助于税收政策与经济政策的协同推进，为经济社会发展注入新动力。

二、人才强税战略的实践经验与成果

(1)近年来，我国在实施人才强税战略方面取得了显著成效。首先，通过加强税收人才培养，我国税务干部队伍的整体素质得到了显著提升。各地税务机关积极开展各类培训活动，如税收业务培训、信息化技能培训等，有效提高了税务干部的专业技能和综合素质。例如，某地税务机关针对新入职的年轻干部开展了为期半年的系统培训，通过案例教学、实战演练等方式，使新干部迅速适应工作岗位，提高了工作效率。

(2)在人才引进方面，我国税务机关积极实施人才强税战略，通过优化人才引进政策，吸引了大量优秀人才加入税务队伍。这些人才不仅具有丰富的税收工作经验，还具备较强的创新能力和专业素养。如某地税务机关引进了一批具有海外留学背景的税收专家，他们为我国税收政策制定、税收征管改革等方面提供了宝贵的意见和建议，推动了税收工作的创新发展。

(3)在人才使用方面，我国税务机关积极探索人才激励机制，激发税务干部的工作积极性和创造力。通过设立税收专家库、开展税收课题研究、举办税收论坛等活动，为税务干部提供了展示才华、交流学习的平台。同时，税务机关还注重发挥人才的团队协作精神，通过跨部门、跨地区的合作项目，促进人才之间的交流与融合，提高了税收工作的整体效能。例如，某地税务机关组织了一次跨区域税收调研活动，通过团队成员的共同努力，成功解决了多个税收难题，为当地经济发展提供了有力支持。

三、人才强税战略的实施路径与措施

(1)人才强税战略的实施路径首先聚焦于加强税收人才培养体系的建设。为此，各地税务机关与高校、研究机构合作，建立了多层次的税收人才培养基地。例如，某省税务机关与省内多所高校联合开设了税收专业硕士班，每年培养约200名高层次的税收专业人才。此外，税务机关还推出了“导师制”培养计划，为年轻干部配备经验丰富的导师，通过一对一的指导，加速年轻干部的成长。据统计，通过这些培养计划，近三年内，税务干部中具备研究生学历的比例提高了15%。

(2)在人才引进方面，税务机关采取了一系列创新措施。一方面，通过实施“高端人才引进计划”，吸引了一批具有国际视野和丰富经验的税收专家。如某市税务机关成功引进了5名海外归国博士，他们在税收筹划、国际税收政策等方面为当地企业提供专业咨询服务。另一方面，税务机关还放宽了人才引进的年龄和学历限制，通过设立“绿色通道”，吸引了大量年轻优秀人才加入。例如，某地税务机关近两年共引进了150名本科及以上学历的年轻干部，为税收队伍注入了新鲜血液。

(3)为了激发人才活力，税务机关实施了多元化的激励机制。一方面，通过建立科学合理的绩效考核体系，将个人绩效与薪酬、晋升等挂钩，激发税务干部的工作积极性。如某地税务机关实施“绩效工资制”，将绩效与工资直接挂钩，有效提升了干部的工作效率。另一方面，税务机关还设立了各类荣誉称号和奖励基金，对在工作中表现突出的