加强基层应急管理能力的意见.docxVIP

PAGE

1-

加强基层应急管理能力的意见

一、加强基层应急管理组织建设

(1)当前，我国基层应急管理组织建设存在一定程度的薄弱环节，如组织架构不健全、人员配备不足、应急响应能力有限等。为加强基层应急管理组织建设，应首先明确基层应急管理机构设置，确保各级应急管理机构职责明确、权责清晰。例如，在乡镇一级，应设立专门的应急管理办公室，配备不少于5人的专职工作人员，负责日常应急管理工作的开展。同时，加强应急管理队伍建设，定期组织应急管理人员参加业务培训，提升其应急处置能力。

(2)在加强基层应急管理组织建设过程中，要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要充分发挥组织协调作用，加强对应急管理工作的重要性和紧迫性的认识，确保应急管理工作落到实处。以某地为例，当地基层党组织通过建立健全应急管理工作机制，将应急管理纳入党建工作考核，有效提升了基层应急管理水平。此外，基层党组织还要积极引导群众参与应急管理工作，形成全民参与、共建共享的良好局面。

(3)为提高基层应急管理组织建设水平，应加大财政投入，保障基层应急管理工作的顺利开展。据统计，我国基层应急管理财政投入占全国应急管理体系建设总投入的比例不足20%，与发达国家相比存在较大差距。因此，要加大财政投入力度，确保基层应急管理工作的经费保障。同时，要创新基层应急管理组织建设模式，推广“政府主导、社会参与、市场运作”的应急管理模