小麦条锈病测报技术规范 编制说明.docx

《小麦条锈病测报技术规范》编制说明

一、工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等；（一）任务来源

本标准由中华人民共和国农业农村部提出，经国家标准化管理委

员会批准，正式列入2023年推荐性国家标准计划（国标委发〔2023〕64号），计划号为T-326，下达任务为全国农业技术推广服务中心牵头制定《小麦条锈病测报技术规范》国家推荐性标准。

（二）制定背景

简要介绍标准起草的目的，发布后拟解决的主要问题、对行业发挥的作用和意义。

自2011年本标准修订以来，我国小麦条锈病的发生呈现新特点、研究也取得新进展，主要有：1）病害总体发生减少，但大发生年份威胁加重。比较2001—2012年和2013—2024年两个时间段，小麦条锈病年均发生面积由4702.8万亩下降至3355.0万亩，但是发生面积超过5000万亩的大流行年份（2002—2004年、2006年、2009年、2017年、2020年、2021年）年均发生面积由6413.0万亩增加至7194.7万亩，年均总损失（挽回损失+实际损失）由142.0万吨增加到223.7万吨。2）流行规律研究取得进展，包括大区流行规律和菌源传播关系、有性生殖与毒性变异等，需要在关键地区、关键环节调整调查内容并相应调整调查表格。3）随着研究深入，小麦条锈病监测预报技

术取得进展，一是大区流行实现模型化预报，二是以孢子捕捉技术为基础的本地预测取得进展，可将适合于植保体系使用的技术加入测报技术规范、提高标准操作性。

本标准修订后，将主要有以下作用和意义：1）调查和数据填报任务将简化，对减轻基层负担、提升调查数据真实性有显著促进；2）调查项目和发生程度分级指标将进一步统一和规范，对提升调查数据有效性、促进相关科学研究有显著促进；3）小麦条锈病大区流行预测模型将用于指导各地精准防控，对减轻基层负担和促进监测技术进步有显著促进；4）调查数据报送环节更加畅通，对病情及时汇报、助力决策有显著促进。综上，本标准的修订将进一步提升小麦条锈病监测调查效率，提升小麦条锈病防控效果。

（三）主要起草单位

本标准主要起草单位为全国农业技术推广服务中心，河南省植物保护检疫站，湖北省植物保护总站，陕西省植物保护工作总站。

（四）编写人员与分工

标准制定过程主要由全国农业技术推广服务中心、河南省植物保护检疫站、湖北省植物保护总站、陕西省植物保护工作总站的病虫测报专业技术人员参与资料收集、文本完成、数据处理等工作。

表1主要起草人员信息及任务分工

姓名

单位

职称

专业及分工

曾娟

全国农业技术推广服务中心

正高级农艺师

病虫测报；总体负责标准制定

卞悦

全国农业技术推广服务中心

农艺师

病虫测报；标准起草和全国范围试行

姜玉英

全国农业技术推广服务中心

推广研究员

病虫测报；标准起草

彭红

河南省植物保护检疫站

推广研究员

病虫测报；标准在河南省试行和意见收集

杨俊杰

湖北省植物保护总站

农艺师

病虫测报；标准在湖北省试行和意见收集

谢飞舟

陕西省植物保护工作总站

高级农艺师

病虫测报；标准在陕西省试行和意见收集

（五）起草过程

（应包含起草、征求意见、送审等环节的时间及简要情况。评审环节的内容待评审会通过后再补充进来。）

1.标准起草

成立标准编制工作组，制定工作方案。2024年1月，标准任务下达后，成立了以曾娟正高级农艺师为组长的编制工作组，另外5名具有相关专业知识和实践经验的业务骨干作为标准编制团队成员。工作组制定工作方案，并根据标准的任务和内容进行了详细分工。

资料收集和试行稿形成。2024年1-2月，查阅了近年来有关小麦条锈病发生危害规律相关文献资料，梳理了小麦条锈病发生规律、生物学特性、发生概况和监测、监测技术最新进展。同时，收集近年来在植保植检信息管理系统中小麦条锈病相关统计表填报过程中的相关问题，分析相关统计数据。根据最新研究进展和填报要求更新标准中的相关内容，经制标小组讨论后形成试行稿。

2.标准试行

2024年3月，在全国测报工作群中下发标准试行稿，选择重点

省份试行本标准，重点就发生程度分级指标、调查方法的修订内容开展试行和验证，研提修改意见。

3.标准征求意见

2025年1月，全国农技中心印发了《关于反馈《稻纹枯病测报调查规范》等国家标准试行意见的函》（农技植保函〔2025〕20号），向全植保体系和相关科研教学单位征求试行稿修改意见。

二、标准编制原则、主要内容及其确