试论现代企业制度下的会计改革问题.doc

PAGEi

试论现代企业制度下的会计改革问题

【内容摘要】我国的经济体制从高度集中的计划经济到有计划的商品经济、计划经济为主市场经济为辅、计划经济与市场经济相结合、直至实行社会主义市场经济，基本完成了从计划经济向社会主义市场经济的转换。同时，会计改革也正是紧密结合经济体制的转换稳步推进的。随着我国社会主义计划经济向市场经济的转变，会计的外部环境和内部环境，包括投资主体、经济利益分配、政府管理职能等都发生了巨大的变化，所以，会计必须不断进行改革。本文阐述我国会计改革发展的三十年历程、我国会计在现代企业制度下存在的一些缺陷及相应的一些对策。我国的会计改革与发展是不断完善的长期任务。在认真总结过去经验的基础上，紧紧依靠会计理论和广大实务工作者，抓住机遇，迎接挑战，全面推进我国的会计改革。会计改革既要吸收、又要适合我国的国情和实际情况，逐步建立起完善的适合社会主义市场经济、有中国特色的会计方法、会计法规和会计理论等会计体系。

【关键词】：发展历程；会计改革；企业制度

目录

TOC\o1-3\h\z\u1我国会计改革发展的历程 1

2现代企业制度下会计改革的不足 4

2.1行业会计形式不适应企业改革的要求 4

2.2现行会计缺乏完整性和系统性 5

2.3我国会计改革的国际化进程缓慢 5

2.4现行会计规范的协调性差 6

2.5会计制度的严肃性受到损害 6

3造成我国会计改革存在不足的原因 7

3.1《企业会计制度》实施范围过窄 7

3.2现行的会计标准不够完善 7

3.3会计人员的素质不满足其要求 8

3.4会计标准的国际化是一个长期的过程 8

3.5人才的培养与流失制约我国会计行业发展 8

4解决我国会计改革中不足的对策 9

4.1实现会计职能的转换 9

4.2强化会计制度执行的约束和监督机制 9

4.3提高会计人员的素质 10

4.4建立和完善会计法规体系 10

4.5深化会计核算制度 11

参考文献 错误!未定义书签。

后记 错误!未定义书签。

PAGE1

在这期间又发布了一系列专业核算办法。这些标准都体现了高度稳健的会计政策，如计提八项资产减值准备、待处理财产损失不挂账、严格资本化、在债务重组和非货币性交易核算时按账面价值反映，不形成利润等等，其目的就是增强我国企业的长期发展后劲，提高我国企业的国际竞争能力。这些会计标准的建立，为提升会计信息质量，加强会计信息的可靠性，满足众多会计信息使用者对会计信息有用性的需求奠定了基础。

第三个阶段是从2000年开始到现在所进行的与市场经济相适应，与国际惯例相协调的深层次的会计改革。到目前为止，我们已经发布了《会计法》、《注册会计师法》、《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则，已经初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的、与国际会计惯例相协调的会计法规体系。根据《立法法》的相关规定，我们这套会计法规体系可以划分为四个层次：一是会计法律。包括由全国人大常务会通过并由国家主席签发的《会计法》和《注册会计师法》。二是行政法规。包括由国务院颁布并由国务院总理签发的《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》。三是会计部门规章。包括以财政部部长令形式发布的《财政部门实施会计监督检查办法》、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》以及现行的《企业会计准则第1号——存货》38项具体准则等规章。在这一层面中，会计准则和制度是重点。四是规范性文件。最有代表性的是《会计基础工作规范》和《单位内部会计控制规范》。

纵观1978年党的十一届三中全会开始到今天，我国的经济体制从高度集中的计划经济到有计划的商品经济、计划经济为主市场经济为辅、计划经济与市场经济相结合、直至实行社会主义市场经济，基本完成了从计划经济向社会主义市场经济的转换;从闭关锁国到加入世界贸易组织、全面开放。与此相适应，会计改革也紧密结合经济体制的转换稳步推进。30年来，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应并与国际会计惯例相协调的会计模式。现在我们可以自豪地说，中国的会计改革已经完成了从计划经济向市场经济会计模式的转换，顺时应势、实现了企业会计准则创新趋同，取得了举世瞩目的伟大成就。

2现代企业制度下会计改革的不足

现代企业制度是以现代产权理论为依据，以公有制为基本形式的一种适应市场经济和社会化大生产要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业法人制度。为适应我国经济体制的改革，自90年代初期开始，我国在会计领域迈出了改革的步