监理安全生产监理管理体系.docx

?一、引言

安全生产是工程建设的重要保障，关乎人民生命财产安全和社会稳定。监理单位作为工程建设中的重要监督管理力量，建立健全安全生产监理管理体系对于有效履行监理职责、确保工程建设安全顺利进行具有至关重要的意义。本体系旨在明确监理单位在安全生产监理方面的各项工作流程、方法和要求，规范监理人员的安全监理行为，提高安全生产监理工作水平。

二、安全生产监理管理目标

1.确保工程建设过程中不发生重大安全生产事故，减少一般事故的发生频率。

2.督促施工单位建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，有效防范和控制施工安全风险。

3.提高监理人员的安全生产监理意识和业务能力，保障监理工作的安全、有序开展。

三、安全生产监理管理职责

（一）监理单位职责

1.建立健全安全生产监理管理体系，制定安全生产监理规章制度和操作规程。

2.组建安全生产监理机构，配备足够数量、具备相应资格的安全监理人员。

3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理体系文件等，确保其符合法律法规和工程建设要求。

4.编制安全生产监理规划和实施细则，明确安全监理工作的目标、内容、方法和措施。

5.定期对安全生产监理工作进行检查、评估和总结，不断完善管理体系。

（二）总监理工程师职责

1.全面负责项目的安全生产监理工作，是安全生产监理的第一责任人。

2.组织编制安全生产监理规划和实施细则，审批安全监理月报等重要文件。

3.定期组织召开安全生产监理会议，协调解决安全生产监理工作中的重大问题。

4.对施工单位的安全生产管理情况进行全面监督检查，及时发现和处理安全隐患。

5.参与或组织安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。

（三）安全监理工程师职责

1.具体实施安全生产监理工作，贯彻执行安全生产监理规划和实施细则。

2.审查施工单位的专项施工方案、安全技术措施等，提出审查意见。

3.对施工现场进行定期和不定期的安全检查，督促施工单位整改安全隐患。

4.检查施工单位安全管理人员的到岗履职情况，监督其开展安全管理工作。

5.记录安全生产监理工作情况，填写安全监理日志、月报等资料。

（四）专业监理工程师职责

1.在负责的专业工程范围内，对施工安全进行监督检查，及时发现并报告安全问题。

2.审查本专业相关的施工方案和安全技术措施，确保其符合安全生产要求。

3.配合安全监理工程师开展安全检查和隐患整改工作，提供专业技术支持。

（五）监理员职责

1.协助安全监理工程师和专业监理工程师进行施工现场的安全检查，发现安全问题及时报告。

2.对施工单位的违规作业行为进行制止，并及时向监理工程师报告。

3.做好安全监理相关资料的收集、整理工作。

四、安全生产监理工作流程

（一）施工准备阶段安全监理工作

1.参与建设工程开工前的安全生产条件审查，审查内容包括施工单位安全生产许可证、安全生产管理体系、安全生产规章制度、安全管理人员配备、特种作业人员资格证书等。

2.协助建设单位与施工单位签订安全生产责任书，明确双方的安全生产责任。

3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，提出审查意见。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，应按规定组织专家论证，并监督施工单位按论证意见进行修改完善后实施。

4.检查施工单位施工现场的安全生产条件，包括施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、施工机械等是否符合安全要求。

（二）施工阶段安全监理工作

1.定期召开安全生产监理会议，分析施工过程中的安全生产形势，研究解决安全生产问题。会议应包括施工单位汇报安全生产情况、监理单位通报安全检查结果、讨论安全隐患整改措施等内容。

2.安全监理工程师应定期和不定期对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全技术措施执行情况、安全防护设施状况、施工人员的安全行为等。对检查中发现的安全隐患，应下达监理通知单，要求施工单位限期整改。

3.专业监理工程师在日常监理工作中，应关注本专业工程范围内的施工安全情况，发现安全问题及时提醒施工单位整改，并向安全监理工程师报告。

4.监理员应加强对施工现场的旁站监督，及时发现和制止施工单位的违规作业行为。对发现的安全问题，应及时向监理工程师报告。

5.对施工单位的安全事故应急预案进行审查，确保其具有可操作性。督促施工单位定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。

6.当施工单位发生安全事故