建筑工程安全管理建筑安全生产许可制度课件.pptx

建筑安全生产许可制度

建筑工程学院-李兴怀

建筑工程安全管理

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05

导学

申领

管理

监督

法律责任

目录|CONTENTS

建筑安全生产许可制度

一、施工安全许可法律规定

建设工程施工多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，不安全因素较多，历来属于事故多发的高危行业之一。因此，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，强化和落实企业主体责任，防范和遏制重特大事故，防止和减少违章指挥、违规操作、违反劳动纪律行为。

《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

《安全生产许可证条例》中规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

申领安全生产许可证的条件

二、申请领取安全生产许可证的条件

①建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

②保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

③设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

④主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

二、申请领取安全生产许可证的条件

⑤特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

⑥管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；

⑦依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

⑧施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

二、申请领取安全生产许可证的条件

⑨有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

⑩有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

⑪有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

⑫法律、法规规定的其他条件。

安全生产许可证的管理

三、安全生产许可证的有效期

安全生产许可证有效期为3年，安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，末发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

四、安全生产许可证的变更

已经取得安全生产许可证的建筑施工企业名称、地址、法定代表人发生变更，应当自取得新的企业法人营业执照之日起10个工作日内提出申请，持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料，办理安全生产许可证变更手续。

已经取得安全生产许可证的建筑施工企业破产、倒闭、撤销，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

安全生产许可证的政府监管

五、安全生产许可证的政府监管

安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证:

安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的;

超越法定职权颁发安全生产许可证的;

违反法定程序颁发安全生产许可证的;

对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的

依法可以撤销已经颁发安全生产许可证的其他情形。

法律责任

六、安全生产许可证违法行为的法律责任

1未取得安全生产许可证擅自从事施工活动应承担的法律责任；

2安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续从事施工活动应承担的法律责任；

3转让安全生产许可证等应承担的法律责任；

4以不正当手段取得安全生产许可证应承担的法律责任；

5暂扣安全生产许可证并限期整改的规定；

6颁证机关工作人员违法行为应承担的法律责任。

小结

1.安全生产许可证的取得条件；

2.安全生产许可证的延续、变更；

3.安全生产许可证的撤销情况。

安全生产重在预防

结

束

语

感谢您的聆听

黄冈职业技术学院建筑工程学院

2021.03

李兴怀

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