传染病防治应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区范围内传染病的预防、控制和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主的方针，强化传染病监测、预警和防控措施，提高公众的自我防护意识，从源头上预防传染病的发生与传播。

2.快速反应：建立健全快速反应机制，一旦发现传染病疫情，能够迅速启动应急响应，采取有效措施进行处置，最大限度减少疫情扩散。

3.科学应对：依据科学的防控策略和方法，运用先进的技术手段，合理调配资源，科学、规范地开展传染病防治工作。

4.依法管理：严格按照法律法规要求，规范应急处置程序，确保各项工作依法依规进行。

5.协同合作：加强各部门之间、区域之间的协同配合，形成工作合力，共同做好传染病防治工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立传染病防治应急指挥中心（以下简称指挥中心），由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括卫生健康、公安、交通、教育、市场监管等相关部门负责人。

（二）职责分工

1.指挥中心职责

-负责全面领导、指挥和协调本地区传染病防治应急处置工作。

-研究决定传染病防治应急工作的重大决策和部署，下达应急处置指令。

-及时向上级政府和卫生健康部门报告传染病疫情及应急处置进展情况。

-组织协调各成员单位开展应急处置工作，保障应急物资、人员、经费等资源的供应。

2.卫生健康部门职责

-负责制定传染病防治技术方案和措施，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、医疗救治等工作。

-指导医疗机构做好传染病患者的诊断、治疗和隔离工作，组织开展医务人员培训，提高医疗救治能力。

-会同相关部门开展传染病防治知识宣传教育，提高公众自我防护意识。

-及时向指挥中心报告疫情动态，提出应急处置建议。

3.公安部门职责

-负责维护传染病防治应急处置期间的社会治安秩序，依法打击扰乱社会秩序、妨碍应急处置工作的违法犯罪行为。

-协助卫生健康部门做好传染病患者及密切接触者的追踪、排查和隔离管控工作。

-配合卫生健康部门做好疫情防控现场的交通管制和安全保卫工作。

4.交通部门职责

-负责组织协调交通运输工具，保障应急物资、人员的运输畅通。

-在车站、机场、码头等交通枢纽设置体温检测点，对进出人员进行体温检测，发现可疑人员及时通知卫生健康部门。

-按照卫生健康部门的要求，做好交通工具的消毒、通风等卫生防护工作。

5.教育部门职责

-负责组织学校、托幼机构开展传染病防治知识宣传教育，提高师生的自我防护意识和能力。

-督促学校、托幼机构落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，及时发现和报告传染病疫情。

-配合卫生健康部门做好学校、托幼机构传染病疫情的应急处置工作，根据疫情情况采取停课、复课等措施。

6.市场监管部门职责

-加强对食品、药品、医疗器械等市场的监管，保障市场供应和质量安全。

-配合卫生健康部门做好公共场所的卫生监督检查，督促经营单位落实消毒、通风等卫生措施。

-依法查处非法经营野生动物及其制品等违法行为，加强对野生动物交易市场的监管。

7.其他部门职责

其他相关部门按照各自职责，做好传染病防治应急处置的相关工作，共同维护社会稳定和人民群众健康。

三、监测与预警

（一）监测

1.监测体系

建立健全传染病监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等，负责对传染病病例进行监测、报告。

2.监测内容

-法定传染病的发病、死亡情况。

-传染病的症状监测，如发热、咳嗽、腹泻等症状的出现频率和分布情况。

-重点人群、重点场所的传染病监测，如学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等。

-环境监测，如饮用水、食品、空气等卫生状况监测。

3.监测方法

-医疗机构按照规定及时报告传染病病例信息，疾病预防控制机构对报告信息进行审核、分析和反馈。

-开展主动监测，如对重点人群进行定期抽样