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市政道路工程项目监理工作制度

第一节施工准备阶段的监理工作制度

一、施工监理的前期准备工作制度

（一）熟悉施工图纸

1.总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点，以及质量要求。

2.熟悉施工图纸时应检查的主要内容：

（1）施工图纸审批签认手续是否齐全。

（2）设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。

（3）应熟悉工程地质、水文地质勘察报告。

（4）施工图纸中所用材料、购配件、设备等是否符合现行规范、规程和规定的要求。

（5）施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定。

（6）施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、各专业之间等）。

3.将发现的施工图纸中的问题汇总，通过建设单位书面提交给设计单位，必要时应提出监理的建议，以便与各方协商研究，统一意见。

（二）分析委托监理合同及建设工程施工合同

（三）编制工程项目监理规划及监理实施细则

1.工程项目监理规划的编制程序和原则

（1）总监理工程师应在签订委托监理合同，及收到施工合同、设计文件后一个月内组织完成工程项目监理规划的编制，经监理单位技术负责人审核批准，在监理交底会前报送建设单位。

（2）监理规划的内容应有针对性，做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实施工作有指导作用。

（3）监理规划应有时效性，在项目实施过程中，视情况变化宜作必要的调整。在调整时应有总监理工程师组织监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

2.监理规划一般包括下列主要内容：

（1）工程项目概况

①工程项目特征（工程项目名称、建设地点、建设规模、工程类型、工程特点等）。

②工程项目建设实施相关单位名录（建设单位、设计单位、承包单位、主要分包单位等）。

（2）监理范围、内容和目标

①监理工作范围及工作内容。

②监理工作目标，包括工期控制目标、工程质量控制目标和工程造价控制目标。

（3）监理工作依据

（4）监理工程师的组织机构

①组织形式和人员构成；监理的质量、安全保证体系。

②监理人员的职责分工

③监理人员进场计划安排

（5）监理设施

（6）监理工作程序

（7）监理工作方法及措施（也可单独编写监理实施细则）

（8）监理工作制度

3.监理实施细则的编制

（1）对技术复杂的、专业性较强的工程项目，监理工程师应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细、具体、具有可操作性。

（2）监理实施细则的编写程序与依据应符合下列规定：

①监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并应经总监理工程师批准。

②监理实施细则应由专业工程监理工程师编制。

③编制监理实施细则的依据：

——已批准的监理规划

——与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料

——施工组织设计

（3）监理实施细则应包括下列主要内容：

①专业工程的特点

②监理工作的流程

③监理工作的控制要点及目标值

④监理工作的方法及措施

（4）在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

（四）开始建立上墙图表和工作台帐

过程中动态管理——第一时间更新。

二、施工准备阶段的监理工作制度

（一）施工准备阶段监理工作的主要内容

1.参与设计交底

2.审核施工组织设计（施工方案）

3.查验施工测量放线成果

4.第一次工地会议

5.核查开工条件

（二）参与设计交底

1.设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位监理单位的项目负责人及有关人员参加。

2.监理工程师通过设计交底应了解的基本内容：

（1）建设单位对本工程的要求，施工现场的自然条件（地形、地貌），工程地质与水文地质条件等。

（2）设计主导思想，建筑艺术要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度和等级，基础设计，主体结构设计，装修设计，设备设计（设备选型等）。

（3）对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对使用新技术、新工艺、新材料的要求，以及施工中应特别注意的事项等。

（4）设计单位对监理单位和建设单位提出的施工图纸中问题的答复。

3.设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；工程变更应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。

（三）审核承包单位施工组织设计（施工方案）

1.施工组织设计（施工方案）审核程序

（1）承包单位应在开会前向监理工程师报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报核表》；

（2）总监理工程师组织审核并核准，需要承包单位修改时，应有总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核；

（3）对重大或特殊的工程，监理工程师还应将施工组织设计（施工方案）报监理单位技术负责人审核后，再由总监理工程师签认发给承包单位；

（4）施工组织设计（施工方案）在实施过程中，承包单位如需作较大的变动，仍应