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?一、总则
1.编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
2.编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件,结合本校实际情况制定本预案。
3.适用范围
本预案适用于本校范围内突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的公共卫生事件的应急处置。
4.工作原则
(1)预防为主,常备不懈。提高全校师生的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
(2)快速反应,果断处置。建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。一旦发生突发公共卫生事件,快速反应,及时准确处置。
(3)以人为本,生命至上。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康的危害。
(4)科学规范,依法处置。依据相关法律法规和政策,规范应急处置工作,确保应急处置措施科学、合理、有效。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心(以下简称指挥中心),由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在学校卫生室,负责日常工作。
指挥中心职责:
(1)负责全面领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。
(2)及时向上级主管部门和当地政府卫生行政部门报告事件情况,传达和执行上级有关指示和命令。
(3)研究决定应急处置工作的重大决策和措施,组织实施应急处置预案。
(4)负责与相关部门的沟通与协调,保障应急处置工作的顺利进行。
2.办公室
办公室职责:
(1)负责收集、整理、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息,为指挥中心决策提供依据。
(2)负责起草、审核和印发应急处置工作的文件、通知等。
(3)负责协调各工作组之间的工作,安排应急处置期间的值班和信息报送工作。
(4)负责与上级主管部门、当地政府卫生行政部门及其他相关部门的联络与沟通。
3.医疗救护组
由学校卫生室人员和部分经过急救培训的教师组成。
医疗救护组职责:
(1)负责对受伤师生进行现场急救和初步治疗,及时将重伤员送往附近医院救治。
(2)协助当地医疗卫生机构做好对患者的诊断、治疗和隔离工作。
(3)对学校的饮用水、食品等进行卫生检测,防止因食品卫生、饮用水污染引发的突发公共卫生事件。
4.疫情防控组
由学校德育处、各年级组长、班主任组成。
疫情防控组职责:
(1)负责组织开展师生的健康监测和疫情排查工作,及时发现和报告疑似病例。
(2)负责对密切接触者进行追踪、管理和医学观察。
(3)组织开展校园内的环境卫生整治和消毒工作,落实各项防控措施。
(4)负责对师生进行健康教育和宣传,提高师生的自我防护意识和能力。
5.后勤保障组
由学校总务处、财务室组成。
后勤保障组职责:
(1)负责应急处置所需的物资、设备、药品等的采购、储备和供应。
(2)负责校园设施设备的维护和保障,确保水电暖供应正常。
(3)做好应急处置期间的生活保障工作,为师生提供必要的生活物资。
6.治安保卫组
由学校保卫科人员组成。
治安保卫组职责:
(1)负责维护学校的治安秩序,加强校门及校园周边的安全保卫工作,防止无关人员进入校园。
(2)协助相关部门做好现场秩序维护和人员疏散工作,确保应急处置工作的顺利进行。
(3)负责对学校的重要场所和设施进行巡查,保障学校财产安全。
三、监测与预警
1.监测
(1)建立健全学校突发公共卫生事件监测制度,指定专人负责对师生的健康状况进行监测。
(2)加强对学校环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等的监测,定期进行检查和检测。
(3)通过多种渠道收集与学校突发公共卫生事件相关的信息,如师生的缺勤情况、疾病症状、周边地区疫情动态等。
2.预警
(1)根据监测信息,对可能发生的突发公共卫生事件进行分析评估,及时发出预警信号。
(2)预警级别分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
(3)当发布预警后,各部门要按
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