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?一、总则
1.目的
为有效应对监理工作中可能出现的各类安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障监理工作的顺利进行,特制定本应急预案。
2.适用范围
本应急预案适用于本监理单位在承担工程项目监理任务期间,发生的各类安全事故的预防和应急处置。
3.工作原则
-以人为本,安全第一。始终把保障员工和相关人员的生命安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护。
-预防为主,防救结合。坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,建立健全安全风险评估体系和监测监控体系。
-统一领导,分级负责。在本监理单位统一领导下,各项目监理部按照各自职责和权限,负责有关安全事故的应急管理和应急处置工作。
-快速反应,协同应对。加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力,建立快速反应机制,充分发挥各方面的作用,协同应对安全事故。
二、应急组织机构及职责
1.应急指挥中心
成立以监理单位负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在监理单位总部,负责全面指挥和协调安全事故的应急处置工作。
2.应急指挥中心职责
-贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,组织制定和修订本监理单位安全应急预案。
-负责指挥和协调安全事故的应急救援工作,下达应急救援指令。
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告安全事故情况,必要时请求支援。
-组织事故调查处理,总结事故教训,提出改进措施。
3.应急救援工作小组
-抢险救援组:由项目监理部安全监理工程师和部分监理人员组成,负责在事故现场实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。
-医疗救护组:与附近医疗机构联系,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。
-后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急救援工作的顺利进行。
-治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。
-事故调查组:负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等,提出处理意见和防范措施建议。
三、预防与预警
1.预防措施
-加强安全监理培训,提高监理人员的安全意识和业务水平,使其熟悉安全监理工作的流程和要求。
-建立健全安全监理制度,明确安全监理职责,加强对施工现场安全的日常检查和监督。
-督促施工单位建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任制,加强对施工人员的安全教育培训。
-定期对施工现场的安全设施、设备进行检查和维护,确保其正常运行。
-加强与建设单位、施工单位及其他相关单位的沟通协调,及时了解施工现场的安全状况,共同做好安全管理工作。
2.预警机制
-建立安全事故监测监控体系,对施工现场的安全状况进行实时监测。
-设立安全事故举报电话和邮箱,鼓励员工和群众举报安全事故隐患和违法行为。
-当发现安全事故隐患或接到安全事故报告后,应立即进行核实和评估。对于可能引发安全事故的隐患,应及时发出预警信号,通知相关人员采取措施进行处理。
四、应急响应
1.事故报告
-安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本项目监理部负责人。项目监理部负责人接到报告后,应于1小时内向本监理单位应急指挥中心报告。
-应急指挥中心接到报告后,应立即报告上级主管部门和相关政府部门,并按照规定启动应急预案。
-事故报告应包括以下内容:事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故经过及初步原因等。
2.响应分级
根据安全事故的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为三级:
-Ⅰ级响应:发生特别重大安全事故,造成多人伤亡或重大财产损失,对社会造成严重影响。由应急指挥中心全面指挥应急处置工作,并及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。
-Ⅱ级响应:发生重大安全事故,造成一定数量的人员伤亡或较大财产损失,对社会造成较大影响。由应急指挥中心负责指挥应急处置工作,并根据需要协调相关资源进行支援。
-Ⅲ级响应:发生一般安全事故,造成少量人员伤亡或一定财产损失,对社会造成一定影响。由项目监理部负责人负责指挥应急处置工作,并及时向应急指挥中心报告情况。
3.响应程序
-应急指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急预案,下达应急
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