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辽宁沿海经济带高质量发展规划

目录

前言1

第一章规划背景1

第一节发展基础1

第二节机遇挑战3

第三节重要意义4

第二章总体要求4

第一节指导思想4

第二节发展定位5

第三节主要目标6

第三章总体布局7

第一节一核引领7

第二节两翼协同7

第三节多点支撑8

第四章加快动能转换，夯实高质量发展基础8

第一节改造升级“老字号”8

第二节深度开发“原字号”10

第三节培育壮大“新字号”12

第四节大力发展海洋经济14

第五节加快发展现代服务业15

第五章坚持创新发展，增强高质量发展动力16

第一节增强企业创新主体地位17

第二节推动创新平台建设17

第三节开展关键核心技术攻关18

第六章全面深化改革，释放高质量发展活力18

I

第一节优化营商环境18

第二节激发市场主体活力19

第三节推进要素市场化配置改革20

第七章推进协调发展，凝聚高质量发展合力20

第一节加强区域协调互动21

第二节强化沿海6市协同发展21

第三节推进沿海港口一体化发展22

第八章推动绿色发展，绘就高质量发展底色23

第一节加强海洋生态保护23

第二节持续改善环境质量24

第三节培育发展节能环保产业24

第九章加快开放发展，拓展高质量发展空间25

第一节深度融入共建“一带一路”25

第二节深化东北亚经贸合作26

第三节构建对外开放平台26

第十章促进共享发展，实现高质量发展根本目的26

第一节完善基础设施网络建设27

第二节全面推进乡村振兴28

第三节提升城市功能品质28

第四节提升民生保障能力29

第十一章实施保障30

第一节组织保障30

第二节人才保障30

第三节政策保障31

II

前言

辽宁沿海经济带位于我国东北沿海地区，毗邻渤海和黄海，包

6

括大连、丹东、锦州、营口、盘锦和葫芦岛个沿海城市所辖行政

区域，陆域面积5.65万平方公里，海岸线长2920公里，海域面积

6.8万平方公里，区位优势明显，资源禀赋优良。2020年，该地区

1849.61.2

常住人口万人，地区生产总值万亿元。

辽宁沿海经济带是东北主要出海通道和对外开放的重要窗口，

是东北亚地区极具潜力的国际航运中心，是支撑东北全面振兴的重

要区域。为加快辽宁沿海经济带新旧动能转换，推动高质量发展，

更好发挥辽宁沿海经济带在东北全面振兴中的示范引领作用，推动

东北振兴取得新突破，编制本规划。本规划是辽宁沿海经济带高质

量发展的指导性文件和编制相关专项规划的重要依据。

20212030

规划期为—年。

第一章规划背景

第一节发展基础

2009年，国务院批复实施《辽宁沿海经济带发展规划》。在各

方共同努力下，辽宁沿海经济带在产业转型升级、体制创新、开放

合作、基础设施建设等方面取得重要进展和积极成效，经济社会发

展迈上新台阶，为高质量发展奠定了良好基础。

经济实力进一步增强。20206

年，辽宁沿海经济带市实现