中央企业综合绩效评价体系介绍.docxVIP

PAGE

1-

中央企业综合绩效评价体系介绍

一、中央企业综合绩效评价体系概述

(1)中央企业综合绩效评价体系是我国针对中央企业制定的一套全面、科学的绩效评价体系。该体系自2006年正式实施以来，已成为中央企业经营管理的重要工具，对于提升中央企业的整体竞争力、推动国有经济高质量发展具有重要意义。据统计，截至2021年底，中央企业数量达到97家，资产总额超过50万亿元，营业收入超过40万亿元，为国家经济发展作出了重要贡献。以中国石油天然气集团公司为例，自实施综合绩效评价体系以来，公司营业收入和利润总额逐年攀升，2020年营业收入突破2.6万亿元，利润总额达到1500亿元。

(2)该体系以企业战略目标为导向，围绕经济效益、社会效益、环境效益、管理效益等方面进行全面评价。评价内容包括财务指标、经营指标、管理指标、发展指标和员工满意度等，通过定量和定性相结合的方式，对中央企业的综合绩效进行全面、客观的评估。例如，在经济效益方面，评价体系重点关注企业的盈利能力、资产回报率、成本控制等指标；在社会效益方面，则关注企业对社会的贡献、社会责任履行情况等。以国家电网公司为例，通过综合绩效评价体系的引导，公司不断提升服务质量和安全水平，连续多年荣获“全国文明单位”称号。

(3)中央企业综合绩效评价体系采用多层次、多维度、多指标的评价方法，确保评价结果的公正性和科学性。评价过程中，注重数据的真实性和可靠性，确保评价结果能够真实反映企业的经营状况和绩效水平。此外，该体系还强调评价结果的应用，要求企业根据评价结果制定改进措施，不断提升管理水平。据相关数据显示，自2016年以来，中央企业在实施综合绩效评价体系后，管理效率提升显著，企业整体绩效水平逐年提高。以中国南方电网有限责任公司为例，通过综合绩效评价体系的推动，公司实现了从规模扩张向质量效益型发展的转变，为电力行业提供了有益借鉴。

二、评价体系的构成要素

(1)中央企业综合绩效评价体系由多个构成要素组成，这些要素相互关联，共同构成了一个全面、科学的评价框架。首先，评价体系的基础是财务指标，包括资产负债率、净资产收益率、成本费用利润率等，这些指标直接反映了企业的盈利能力和财务状况。其次，经营指标涵盖了企业的市场份额、产品竞争力、品牌影响力等，它们评估企业经营活动的外部表现和内部管理效率。最后，管理指标包括人力资源管理水平、企业治理结构、内部控制体系等，这些指标关注企业的长期发展和可持续性。

(2)评价体系中的发展指标关注企业的战略规划、技术创新、市场拓展等方面，旨在衡量企业在行业中的领先地位和未来发展潜力。这些指标包括研发投入、新产品开发数量、市场占有率等。同时，评价体系还考虑了企业的社会责任和环境责任，通过社会效益和环境效益指标来评估企业对社会的贡献和对环境的影响。例如，社会责任指标可能包括就业人数、员工福利、公益事业投入等；环境效益指标则可能包括节能减排、环境保护投入等。

(3)在评价体系的实施过程中，定性指标和定量指标的结合使用是关键。定性指标通常包括企业战略目标的实现程度、管理水平、企业文化等，它们通过专家评价和案例分析等方式进行评估。而定量指标则依赖于具体的统计数据和财务报表，通过公式计算得出。例如，企业社会责任的定量指标可能包括员工满意度调查结果、客户满意度评分等。通过这样的组合，评价体系能够从多个角度全面评估中央企业的综合绩效，为企业的战略决策和经营改善提供有力支持。

三、评价体系的应用与实施

(1)中央企业综合绩效评价体系的应用与实施，首先体现在企业战略规划的制定与执行上。例如，中国航天科技集团公司通过实施评价体系，将战略目标与绩效评价紧密结合，确保了公司在航天科技领域的持续领先。公司2019年的营业收入达到4600亿元，同比增长10%，这一成绩得益于评价体系对战略实施的有效监控和调整。

(2)在实施过程中，评价体系为企业提供了明确的绩效改进方向。以中国建筑集团有限公司为例，通过评价体系的应用，公司识别出在成本控制和项目管理方面的不足，并针对性地进行了改进。2018年，公司通过优化成本管理，节约成本超过100亿元，同时，项目管理效率提升，工程按时交付率达到了95%。

(3)评价体系的应用还体现在对企业文化的塑造上。中国电子信息产业集团有限公司通过评价体系，强化了企业内部的创新文化和团队协作精神。公司在评价体系中特别强调了创新成果的转化，2019年，公司研发投入达到120亿元，同比增长15%，创新成果转化率达到了70%，显著提升了企业的核心竞争力。