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上海市防台防汛应急预案

第一章预案制定背景与目的

1.上海市地理位置特殊，位于长江三角洲前沿，受台风、暴雨等自然灾害影响较大。为确保城市安全和人民生命财产安全，上海市制定了一系列防台防汛应急预案。

2.上海市历史上曾发生过多次台风、暴雨等灾害，造成严重损失。为吸取教训，提高应对自然灾害的能力，上海市政府高度重视防台防汛工作，制定应急预案。

3.上海市应急预案旨在明确各级政府、部门、企事业单位和广大市民的职责，规范应对台风、暴雨等自然灾害的工作流程，确保灾害发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作。

4.上海市应急预案的制定，遵循了《中华人民共和国突发事件应对法》、《上海市突发事件应对条例》等法律法规，结合上海市实际情况，形成了具有针对性的预案体系。

5.上海市应急预案的制定，旨在提高城市防台防汛能力，减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，为上海市的可持续发展提供有力保障。

第二章预案的组织架构与职责划分

1.上海市防台防汛应急预案的组织架构由市、区、街道（镇）三级构成，形成了上下联动、横向协调的应急管理体系。

2.市级设立防台防汛指挥部，由市长担任指挥长，副市长和相关政府部门负责人担任副指挥长和成员，负责全市防台防汛工作的统一领导和指挥协调。

3.各区相应设立防台防汛指挥部，由区长担任指挥长，副区长和相关单位负责人担任成员，负责本区域的防台防