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交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2025—2025年)

一、指导思想和工作目标

(1)本方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述，紧紧围绕服务经济社会发展大局，坚持问题导向和目标导向，以提升交通运输综合行政执法队伍素质能力为核心，通过加强教育培训、完善管理制度、创新执法方式等手段，推动执法队伍专业化、规范化、现代化建设，为构建安全、高效、便捷、绿色的现代综合交通运输体系提供坚强保障。

(2)工作目标方面，到2025年，交通运输综合行政执法队伍的素质能力显著提升，执法队伍结构更加优化，执法行为更加规范，执法效能显著提高，人民群众满意度明显增强。具体实现以下目标：一是全面提升执法人员政治素质和业务能力，确保队伍政治过硬、本领高强；二是建立健全科学合理的执法培训体系，实现执法人员培训全覆盖，提升执法人员综合素质；三是完善执法管理制度，规范执法行为，提高执法公正性和透明度；四是创新执法方式，推进执法信息化建设，提高执法效率和公信力。

(3)为实现上述目标，将重点开展以下工作：加强政治理论学习和职业道德教育，提高执法人员的政治觉悟和职业操守；深化执法规范化建设，完善执法流程，确保执法行为的合法性和规范性；强化执法技能培训，提升执法人员的专业水平和实战能力；加强执法监督，严格执法责任追究，确保执法公正；推动执法信息化建设，提高执法效率和智能化水平，为构建法治交通、智慧交通提供有力支撑。

二、重点任务和措施

(1)重点实施执法人员培训计划，通过开展集中培训、专题研讨、案例分析等形式，提升执法人员的法律法规知识、业务技能和应急处置能力。制定年度培训计划，确保每位执法人员每年接受不少于40小时的培训，并组织专项考核，考核结果作为执法人员晋升和评优的重要依据。

(2)强化执法规范化建设，制定和完善执法标准和操作规程，明确执法程序、权限和责任。推广使用执法记录仪，实现执法过程全记录，确保执法公开透明。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和检查，及时发现和纠正执法不规范问题，提高执法公信力。

(3)推进执法信息化建设，利用现代信息技术，提高执法效率和服务水平。建设交通运输综合行政执法信息平台，实现执法信息互联互通，提升执法信息化水平。开发智能执法辅助系统，辅助执法人员进行现场执法，提高执法准确性和公正性。同时，加强网络安全保障，确保执法信息系统的安全稳定运行。

三、保障措施和组织实施

(1)成立交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动领导小组，由交通运输部门主要负责同志担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调、组织推动和督促落实各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。同时，要充分发挥行业协会、专家委员会等社会组织的积极作用，广泛吸纳社会力量参与。

(2)建立健全经费保障机制，将交通运输综合行政执法队伍素质能力提升工作纳入年度预算，确保经费投入。同时，积极探索多元化经费筹措渠道，鼓励社会力量投入，形成政府主导、社会参与、市场运作的经费保障格局。要加强经费使用管理，确保资金使用的合理性和有效性。同时，对违反财经纪律的行为，要严肃查处，追究相关人员责任。

(3)加强对交通运输综合行政执法队伍素质能力提升工作的督促检查，建立健全考核评价体系，对工作进展情况进行定期评估。要将考核结果作为各部门、各单位年度工作绩效考核的重要内容，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，确保三年行动方案落到实处。同时，要充分发挥媒体宣传作用，广泛宣传交通运输综合行政执法队伍素质能力提升的重要意义和进展情况，营造全社会共同关注和支持的良好氛围。