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研究与探讨

GB6975《棉花包装》强制性国家标准的

应用实施现状

■胡春雷

〔全国棉花加工标准化技术委员会，北京100000〕

GB6975《棉花包装》国家标准自1986年制定以来，历经4个版本，分别为1986、2001、2007和2013。在

2007版修订时，由推荐性国家标准修订为强制性国家标准。作为棉花加工领域最为重要的一项强制性国家

标准，其在棉花行业产业结构调整、产业升级过程中发挥了重要的作用，其应用实施的过程也具有国内典型

强制性国家标准的特征。本报告通过对GB6975《棉花包装》典型强制性国家标准的应用实施现状分析，总结

研究我国现阶段强制性国家标准在应用实施方面存在的主要问题，以及探讨性地提出解决措施。

一、GB6975《棉花包装》国家标准的制修订与直作为强制性国家标准平稳使用了15年。

棉花行业产业结构调整密不可分2.GB/T6975-2001是自1998年棉花流通体制改

GB6975《棉花包装》国家标准在修订过程中，始

革后修订的第二版标准。

终贯彻“配合棉花质量检验体制改革和棉花产业结自流通体制改革后，棉花行业经历了快速膨胀

构调整的需求，参考ISO8115国际标准和美国等先的发展时期，各种社会资本涌入。四五年内，棉花加

进国家的棉花包装标准，制修订出符合我国国情的、工企业从最初的800多家发展至15000家左右，企

代表技术先进性的棉花包装标准，力求通过合理、经业规模大小不一，棉花加工能力过剩，棉花流通秩序

济、高效、可操作性强的包装材料与技术手段，最大混乱。为适应放开后的棉花市场，特别是2000年我

限度保障棉包内部棉花质量，提升我国棉花加工技国加入了世界贸易组织，《棉花包装》国家标准的第

术水平，发展、促进棉花现代物流与交易”的原则。二版修订非等效采用了ISO8115-1986《棉包——尺寸

标准的主要内容可概括为棉包的外形尺寸、包和密度》，正式将国际通用包型1400mm×530mm×

700mm作为标准中的Ⅰ型包进行要求。这体现出，

装物、包装方法、标志和试验方法五项。GB6975《棉

花包装》国家标准的修订与棉花行业产业结构调整在棉花流通体制改革初期，从技术标准的角度，已意

密切相关，不同版次的标准内容体现了不同历史时识到棉花加工应走规模化发展的道路，棉花流通贸

期棉花行业的发展特色。易应逐步与国际接轨。

1.GB6975-1986是计划经济时期的第一版《棉3.GB6975-2007是自2003年棉花质量检验体

花包装》国家标准。制改革后修订的第三版。

1998年前，棉花一直处于计划经济体制下，由2003年12月17日，国家发展和改革委员会、国

供销社进行统购统销，标准中的棉包包型、包装物家质量监督检验检疫总局、财政部、中华全国供销合

料、包装方法和标志等高度统一，流通、贸易方式单作总社和中国农业发展银行等五部委联合下发《关

一，标准的重点在于保障计划经济的落实，该标准一于印发棉花质量检验体制改革方案的通知》（以下