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《国家电网公司应急预案编制规范》

一、编制原则

(1)国家电网公司应急预案编制应遵循国家有关法律法规和标准规范，紧密结合公司实际，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。编制过程中，要充分考虑各类突发事件的特点和可能带来的影响，明确应急响应的组织架构、职责分工、处置流程和保障措施，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。

(2)应急预案编制应坚持预防为主、防治结合的原则，强化风险识别和隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。同时，要注重应急预案的动态管理，根据公司业务发展和外部环境变化，及时修订和完善应急预案，确保其与实际情况相适应。此外，应急预案的编制还应充分考虑公众安全和社会稳定，确保在突发事件发生时能够最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(3)国家电网公司应急预案编制应遵循统一领导、分级负责、协同应对、快速处置的原则。应急预案的编制要明确各级领导的责任，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应机制。同时，要加强部门之间的沟通与协作，形成联动机制，确保应急预案的实施能够得到各相关部门的积极配合。此外，应急预案还应注重应急演练，通过定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高员工的应急处置能力。

二、应急预案体系

(1)国家电网公司应急预案体系分为公司级、省级、地市级、县级和班组级五个层级。公司级应急预案涵盖公司整体安全风险，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，旨在指导公司整体应急管理工作。例如，2019年，公司级应急预案成功应对了XX地区特大暴雨灾害，避免了重大损失。

(2)省级应急预案针对公司所属省份的特定风险，如地震、洪水、台风等自然灾害，以及输电线路故障、变电站事故等事故灾难。根据统计，近年来，省级应急预案已成功应对了XX次重大突发事件，确保了电网安全稳定运行。以XX省为例，2018年，该省应急预案成功应对了XX次局部停电事故，平均恢复供电时间缩短至XX分钟。

(3)地市级、县级和班组级应急预案则更加具体，针对本地或班组层面的风险，如局部故障、设备损坏等。以XX市供电公司为例，其应急预案体系覆盖了XX个县区，共计XX个班组，通过定期开展应急演练，有效提升了基层单位的应急处置能力。据统计，XX市供电公司自2016年以来，累计开展应急演练XX场，参演人员超过XX人次，为保障电网安全稳定运行奠定了坚实基础。

三、应急预案内容与格式

(1)应急预案内容应包括总则、应急组织体系、应急响应、应急保障、后期处置、应急培训与演练、应急信息管理、附则等八个部分。其中，总则部分需明确应急预案的编制依据、适用范围、工作原则和目标。应急组织体系应详细列出各级应急组织机构的设置、职责和人员构成。应急响应部分应详细描述各类突发事件的预警、报告、启动、处置和终止流程。

(2)应急预案的格式要求规范，应采用A4纸张，左侧装订。文本应使用宋体字，字号为小四，行距为1.5倍。标题应使用黑体字，字号从大到小依次为二号、三号、四号。正文内容应层次分明，标题层次分别为一级标题、二级标题、三级标题等。表格和插图应清晰，并附有相应的标题和说明。

(3)应急预案的文字表述应准确、简洁、易懂，避免使用模糊不清或容易产生歧义的词语。术语使用应统一，遵循国家和行业相关标准。此外，应急预案还应包含应急物资清单、应急联系方式、应急资源分配等信息，以便在突发事件发生时快速响应。在实际编制过程中，应结合公司实际情况，对应急预案进行逐条审核，确保其内容的完整性和准确性。