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浅析协议效力
内容摘要:一、协议效力概述:协议概念、协议效力及类型;二、协议成立与生效关系、特点;三、协议有效:概念、特征及条件;四、协议无效:无效协议概念、特征、无效原因、无效协议分类;五、效力待定协议:概念、特征、要件及表现类型;六、可撤销协议:概念、特征及权利行使;七、相关协议效力多个案例分析及结论
一、协议及协议效力概述
《中国协议法》(以下简称《协议法》)第2条要求:本法所称协议是平等主体自然人、法人、其她组织之间设置、变更、终止民事权利义务协议。《中国民法通则》(以下简称《民法通则》)第85条则要求:协议是当事人之间设置、变更、终止民事权利义务协议。对比来看这两个要求并无任何本质区分,只不过是《协议法》把《民法通则》“民事关系”具体指明为“民事权利义务”而已。依据《民法通则》中对协议定义,有学者认为该“协议”一词应包含双重含义:一为协议,二为合意。(1)所以有学者也认为:协议本质上是一个合意,而协议成立就意味着各方当事人意思表示一致(2)。这种了解应该说是比较正确。那么,当事人各方经过签订协议方法来进行交易,怎样才能使协议(也就是当事人之间合意)被法律认可和保护,不管是在法学理论上还是司法实践中都应着重关注一个关键课题。因为司法解释与法律要求之间冲突以及司法实践中对协议效力在理论认识上不一致甚至是混乱,使得对其进行研究更含有强烈实践指导意义。
首先我们必需明确一个基础前提是,《协议法》一个关键目保护当事人正当权益,维护社会经济秩序,促进社会主义现代化建设(《协议法》第1条)。所以,《协议法》应该激励交易而并不是加以限制,其显著表现就是最大程度地使一个已经存在协议正当有效而不是把大量协议都认定为无效。同时,作为私法领域一类关键民事法律行为,法律应充足保护公民“自愿”而无须进行过多限制和干涉。《民法通则》第85条要求:依法成立协议,受法律保护。《协议法》第8条要求:依法成立协议,对当事人含有法律约束力。都具体要求了对依法成立协议进行法律保护。所以对协议效力认定就成了国家对协议认可、保护与干涉具体内容之一。依据协议法理论、《协议法》现行要求及司法实践,我们能够把协议效力关键分为协议有效、协议无效、效力待定和可撤销四种效力类型,与此对应产生四种效力类型协议,本文依据不一样效力情况进行对应具体研究。
二、协议成立和生效
首先对协议成立与生效进行分析讨论,是因为其对四种效力类型协议含相关键基础性作用。我认为,协议成立和生效应为两个性质不一样法律概念,尽管其二者含有较强联络,不过其区分也是显而易见,不管是在协议法理论上还是司法实践中都有着极其关键作用。《协议法》第44条要求:依法成立协议,自成立时生效。所以有学者据此认为中国《协议法》主张是协议成立与生效统一论(即协议成立和生效同时发生),而否认采取“分离论”(即协议成立与生效不一样)理论。这些学者认为“分离论”存在三个关键缺点,其一“是把协议自由交给了当事人,而把协议依法与生效留给了国家去评价,当成协议外部原因”,其二便是“误导了当事人,它告诉当事人,只要坚持“协议自由”,协议即可成立,而协议是否依法和生效,则是国家责任。”其三是“逻辑上错误,协议成立,意味着当事人应该依协议行使权利,推行义务,但它又可能无效,又怎么能约束当事人,让当事人推行协议?”(3)我认为这种见解理由并不充足,首先,依据《协议法》第44条来看,关键包含了两个方面意思,其一是协议应该“依法”,其二便是指出了协议生效时间。在通常情况下,假如是依法成立协议,则其生效时间就是协议成立时间。该条款尽管要求了大多数协议成立与生效时间同一性,但并不表示协议成立与生效是完全统一,在当事人没有约定或者约定不明时也可适用。在现实中,很多协议都分为协议签署或成立时间,而另定一个具体时间才让协议生效,也得到了法律认可和认可。《协议法》第45条、第46条就对此作出了具体要求。同时,该条要求也强调了协议成立“依法”性,只有“依法”成立协议,才有可能生效。这么会促进当事人在签署协议时必需“依法”,怎么会误导当事人呢?至于第三个见解更是有误,协议成立后未生效前,协议中约定权利义务关系并不能受到法律支持和保护,所以假如成立后未生效前根本就无须推行,也无法请求给予强制推行或负担违约责任。协议假如因违法而无效,相对方只能依据缔约过失等责任请求法律给予保护。所以,无效协议以及协议成立后生效前协议约定权利义务根本就无法约束当事人,哪来什么“逻辑错误”呢?所以我认为协议成立与生效应该是性质不一
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