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关于加强建设工程监理现场管理的通知

?各建设单位、监理单位、施工单位：

建设工程监理对于确保工程质量、保障施工安全、控制工程进度和成本具有至关重要的作用。为进一步加强建设工程监理现场管理，规范监理行为，提高监理工作水平，促进建设工程顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、加强监理人员资质管理

1.人员配备要求

监理单位应按照工程规模、复杂程度等因素，配备足够数量且具备相应专业资格的监理人员。项目总监理工程师须具备注册监理工程师资格，并具有丰富的同类工程监理经验。专业监理工程师应熟悉相关专业技术标准和规范，能够独立开展监理工作。监理员应经过专业培训，掌握基本的监理业务知识和技能。

2.人员变更管理

监理人员一经确定，不得随意更换。如确需更换，监理单位应提前向建设单位提交书面申请，说明更换原因及拟更换人员的资质情况。经建设单位同意后，方可进行更换。新更换的人员资质不得低于原人员，且应及时办理相关变更手续。

二、强化监理规划与细则编制

1.监理规划编制

监理规划应依据法律法规、工程建设标准、委托监理合同及有关文件编制，明确监理工作的范围、内容、目标、依据、程序、方法及措施等。监理规划应具有针对性和可操作性，能够指导监理工作的全过程。监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

2.监理细则编制

监理细则应根据监理规划，结合工程特点、施工工艺及施工进度计划等编制。监理细则应详细规定监理工作的流程、方法、措施及质量、安全、进度、造价控制要点等。监理细则应具有可操作性，能够指导监理人员开展具体的监理工作。监理细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。

三、严格执行监理工作程序

1.施工准备阶段监理

-审查施工单位的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全保证体系等文件，提出审查意见。

-检查施工单位的管理人员、施工人员的资质及配备情况，检查施工机械设备、材料、构配件的进场情况，确保符合要求。

-参与设计交底和图纸会审，提出监理意见和建议。

2.施工阶段监理

-按照监理规划和监理细则，对施工过程进行全程监督检查。定期召开监理例会，协调解决施工中出现的问题。

-对工程质量进行严格控制，检查施工单位的质量检验记录，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，对原材料、构配件进行见证取样送检，确保工程质量符合标准要求。

-对工程进度进行跟踪监控，审查施工单位的进度计划，检查进度计划的执行情况，及时发现并解决影响进度的问题。

-对工程投资进行有效控制，审核施工单位的工程款支付申请，严格控制工程变更，防止不合理的费用增加。

-对施工现场的安全文明施工进行监督管理，检查施工单位的安全管理制度、安全措施落实情况，督促施工单位及时消除安全隐患，确保施工现场安全有序。

3.竣工验收阶段监理

-组织施工单位进行工程预验收，对发现的问题及时要求施工单位整改。

-协助建设单位组织工程竣工验收，审查施工单位提交的工程竣工资料，对工程质量进行评估，出具监理质量评估报告。

-督促施工单位及时整理工程档案资料，做好工程竣工验收备案工作。

四、加强工程质量监理

1.质量控制体系建立

监理单位应建立健全质量控制体系，明确质量控制目标、质量控制责任、质量控制程序和质量控制措施。监理人员应熟悉工程质量验收标准和规范，严格按照质量控制程序开展监理工作。

2.原材料与构配件检验

监理人员应加强对原材料、构配件的检验工作。检查原材料、构配件的质量证明文件、规格型号是否符合要求，按规定进行见证取样送检。未经检验或检验不合格的原材料、构配件不得用于工程建设。

3.施工过程质量检查

-对施工单位的施工工艺、施工方法进行监督检查，确保符合施工规范和设计要求。

-加强对关键工序、隐蔽工程的旁站监理，旁站监理人员应认真履行职责，做好旁站记录，确保施工过程质量可控。

-定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，跟踪整改情况，直至问题得到解决。

五、强化施工安全监理

1.安全管理体系审查

审查施工单位的安全管理体系是否健全，安全管理制度是否完善，安全管理人员是否配备到位。督促施工单位落实安全生产责任制，确保施工安全。

2.安全措施检查

-检查施工单位的安全防护设施、安全警示标志是否齐全有效，施工机械设备是否定期检查维护，