WQ1-235 质量安全要求 水产制品编制说明.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体系

建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十四五”

规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国家高质

量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为食品“湾

区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品的需求，以

及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展具有现实

意义。结合2023年食品“湾区标准”研制计划，《质量安全要

求水产制品》由广东省食品检验所提出，并由广东省粤港

澳大湾区标准促进会于2023年8月24日批准立项。

（二）起草单位

牵头机构广东省食品检验所，复核机构包括深圳市标准

技术研究院、拱北海关技术中心，参与机构包括香港食物安

全中心、澳门市政署、香港标准及检定中心、深天津市食品

安全监测技术研究院、广州市农产品质量安全监督所、华南

理工大学、华南农业大学、广东省粤港澳大湾区标准促进会。

二、标准立项的必要性，拟解决的问题

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（一）立项的必要性

我国作为水产品生产、贸易和消费大国，水产品产量居

世界首位，水产品加工制品在我国渔业经济中比重也越来越

大。从近五年水产品加工行业的数据来看，行业的工业总产

值逐年稳步提高。广东作为中国海洋大省，渔业在海洋经济

中具有重要地位。

水产制品按其加工工艺的不同，分为干制水产制品、盐

渍水产制品、鱼糜及鱼糜制品、冷冻水产制品、熟制水产制

品、生食水产制品。

干制水产制品是指采用自然干燥或机械干燥的方法降

低水产品原料中水分得到的水产制品，包括藻类干制品和预

制动物性水产干制品。盐渍水产制品是指以新鲜海藻、水母、

鲜（冻）鱼为原料，采用盐渍（或腌制）等方法加工制成的

不可直接食用的产品。鱼糜及鱼糜制品是指以动物性水产品

为主要原料，添加食用盐和淀粉等辅料，经一定工艺加工制

成的非即食的鱼糜制品。冷冻水产制品是指以水产品为原料，

经分选、清洗等预处理后，添加或不添加辅料，经腌制、干

燥、调制、挂糊、裹粉等工艺加工制成的，用低温冻结方法

加工的可直接烹调食用的产品。熟制水产制品是指以水产品

为原料，添加或不添加辅料，经烹调、油炸、熏烤、干制等

工艺熟制而成的可直接食用的水产制品。生食水产制品是以

活、鲜、冻水产品为原料，食用前经洁净加工而不经过加热

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熟制即可直接食用的水产制品，以及采用盐渍或糟制、醉制

加工制成的可直接食用的腌制水产品。

制定本标准，能满足湾区湾区人民对水产制品食品安全、

高品质的现实需求，引导和规范湾区内企业和消费市场，同

时对提升湾区水产制品的食品安全安全风险监管和防控也

具有十分重要的作用。

（二）拟解决的问题

粤港澳三地在一个国家、两种制度、三个关税区、三种

货币的条件下，关于食品安全的监督管理制度、食品安全标

准等也存在较为明显的差异。香港、澳门大量采用了国际食

品法典委员会（CAC）、欧盟、美国等国际组织和发达国家

的标准；内地食品安全标准在积极借鉴先进的相关国际标准

的基础上，综合考虑了内地食物结构、营养需求、食品供应

现状等因素，制定了符合内地实际、具有中国特色的食品标

准体系。

为建设三地统一的食品标准体系，促进湾区食品同标同

质高质量发展，本标准同时比对了内地、香港、澳门三地的

法律法规和食品安全标准规定，包括微生物、农药残留、兽

药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的品

种、限量以及食品添加剂的品种、使用范围、用量，制定出

能够同时满足三地要求的食品标准。

三、标准编制原则、内容的确定

（一）标准编制原则

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1.本标准按照《食品“湾区标准”研制规范》（试行）、

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》、GB/T20004.1《团体标准化第1部分：良

好行为指南》的规定进行编制起草，符合《团体标准管理规

定》相