《电力建设工程概算定额》2018版人工费.pdf

《电力建设工程概算定额》版）人工费

《电力建设工程概算定额》（2018版）对人工费的计算与管理作出了系统

规定，其核心在于科学确定人工成本，确保工程概算的合理性与准确性。人工

费作为电力建设工程造价的重要组成部分，涉及人员工资、津贴、福利、保险

等多项支出，需结合行业特点、地区差异及政策变动进行动态调整。

电力建设工程人工费的计算依据为定额工日单价，该单价由基本工资、辅

助工资、社会保险费、住房公积金、职工福利费及劳动保护费构成。2018版定

额将人工分为普通工、技术工与高级技术工三类，分别对应不同单价标准。普

通工工日单价为125元，技术工为155元，高级技术工为195元，该标准综合

考量全国平均工资水平与行业特性，适用于初步设计阶段的概算编制。

地区调整系数是人工费计算的关键变量。根据国家统计局划分的六类地区，

系数范围设定为0.85至1.25。例如，西藏自治区执行1.25的调整系数，高级技

术工实际工日单价可达243.75元；而五类地区的调整系数为0.95，普通工单价

调整为118.75元。该机制有效平衡地区间经济发展差异对人工成本的影响。

时间维度调整采用价格指数法，以国家能源局发布的电力工程造价指数为

基准。当年度人工费价格指数上涨超过5%时，允许按比例调整工日单价。2019

年某火电项目因人工价格指数上涨7.2%，经审批后将技术工单价调整为166.16

元，确保概算与实际市场接轨。

社会保险费的计算严格遵循《建筑安装工程费用项目组成》规定，养老保

险费率为20%，医疗保险费为6%，失业保险费为2%，工伤保险费按工程类别

执行差别费率。某变电工程按1.2%计取工伤保险费，使人工费总成本增加

1.8%。住房公积金按工资总额的12%计提，需注意地方政府规定的缴存比例上

限。

特殊作业环境津贴包含高温、高海拔、有害环境等补助标准。在海拔3500

米以上地区作业，人工单价需增加15%的高原补贴。某输变电工程在青藏高原

施工，高级技术工实际工日单价达224.25元。夜间施工津贴按工日单价的30%

计取，连续作业超过22时的项目需累计计算。

人工费动态管理要求建立价格预警机制。当市场人工单价波动超过定额标

准±10%且持续三个月时，建设单位应启动概算调整程序。某沿海核电项目因

当地技术工短缺导致市场价上涨至180元/工日，超定额标准16.1%，经主管部

门批准后调整概算并备案。

工程实践中需重点把控人工消耗量测算。变电站土建工程中，钢筋工工日

消耗量按0.25工日/吨计算，某工程使用钢筋800吨，对应人工费为800×0.25

×155=31,000元。安装工程中，高压设备调试工日消耗量参照定额子目YD5-

345，500kV变压器调试按3.5工日/台计取。

政策衔接方面，2020年《保障农民工工资支付条例》实施后，人工费单独

列支比例不得低于工程款的25%。某风电项目概算总额2.4亿元，按规定单列

人工费6000万元，其中专项用于工资支付的资金占比不低于80%。疫情防控常

态化阶段，临时防疫支出按人工费的2%增列，某线路工程因此增加人工费预算

24万元。

跨地区工程的人工费计算采用加权平均法。某特高压工程途经三类、四类

地区，里程占比为3:2，调整系数取(1.15×3+1.05×2)/5=1.11。技术工单价调整

为155×1.11=172.05元，精确反映地域差异对整体造价的影响。

人工费合规性审查要点包括：工资支付周期是否符合《建设领域农民工工

资支付管理暂行办法》的月结规定；工伤保险参保率是否达到100%；劳务分包

合同是否明确人工单价调整机制。某EPC总承包项目因未及时调整人工费导致

结算纠纷，最终按《建设工程价款结算暂行办法》第十四条补足差价。

《电力建设工程概算定额》版）人工费

《电力建设工程概算定额》（2018版）对人工费的计算与管理作出了系统

规定，其核心在于科学确定人工成本，确保工程概算的合理性与准确性。人工

费作为电力建设工程造价的重要组成部分，涉及人员工资、津贴、福利、保险

等多项支出，需结合行业特点、地区差异及政策变动进行动态调整。

电力建设工程人工费的计算依据为定额工日单价，该单价由基本工资、辅

助工资、社会保险费、住房公积金