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创新驱动发展战略实施细则

TOC\o1-2\h\u24114第一章创新驱动发展战略的总体目标 1

53611.1长期目标设定 1

216141.2短期目标设定 2

2486第二章创新环境的营造与优化 2

291372.1政策环境的完善 2

143622.2社会创新氛围的培育 2

26152第三章创新主体的培育与发展 2

90093.1企业创新能力的提升 2

308923.2高校及科研机构的创新作用发挥 3

27621第四章科技创新的推进与支持 3

109904.1关键技术研发的重点领域 3

22144.2科技成果转化机制的完善 3

12341第五章创新人才的培养与引进 3

9775.1本土创新人才的培养体系 3

176235.2高层次创新人才引进政策 4

15907第六章创新投入的保障与多元化 4

34126.1财政投入的稳定增长机制 4

240516.2社会资本参与创新的引导 4

9012第七章创新产业的培育与壮大 4

64067.1战略性新兴产业的发展 4

261117.2传统产业的创新升级 5

13883第八章创新驱动发展的监测与评估 5

63408.1指标体系的建立 5

198108.2评估机制的实施 5

第一章创新驱动发展战略的总体目标

1.1长期目标设定

创新驱动发展战略的长期目标是构建一个具有全球竞争力的创新型国家。这意味着我国要在科技、经济、社会等多个领域实现全面创新，引领世界科技发展潮流，提升国家的综合实力和国际影响力。在科技领域，我们要力争在一些关键核心技术上取得重大突破，成为全球科技创新的重要引领者。加强基础研究，推动前沿技术的研发，提高我国在全球科技领域的话语权。在经济领域，通过创新驱动实现产业升级和转型，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，推动经济高质量发展。在社会领域，创新要为人民群众创造更加美好的生活，提高社会治理水平，促进社会的可持续发展。

1.2短期目标设定

短期内，我们要着重解决当前创新发展中面临的突出问题，为实现长期目标奠定坚实基础。加强科技创新能力，提高科技成果转化效率，推动企业成为创新主体。加大对研发的投入，提高研发经费占GDP的比重。培育一批创新型领军企业，带动产业创新发展。加强知识产权保护，营造良好的创新环境。在教育领域，加强创新人才培养，提高人才的创新能力和实践能力。同时要加强区域创新体系建设，推动各地根据自身优势和特色，实现差异化创新发展。

第二章创新环境的营造与优化

2.1政策环境的完善

为了营造有利于创新的政策环境，需要出台一系列支持创新的政策措施。加大对科技创新的财政投入，设立专项基金，支持重点领域的研发和创新项目。完善税收政策，对创新型企业给予税收优惠，鼓励企业加大研发投入。加强知识产权保护政策，加大对侵权行为的打击力度，保护创新者的合法权益。建立健全科技成果转化政策，促进科技成果的产业化应用。还应简化行政审批流程，为创新企业提供便捷的服务，降低创新成本。

2.2社会创新氛围的培育

培育社会创新氛围是推动创新驱动发展的重要基础。要加强创新文化的宣传和推广，通过各种媒体渠道，宣传创新的重要性和成功案例，激发全社会的创新热情。鼓励公众参与创新活动，举办各类创新创业大赛、科技展览等活动，为公众提供展示创新成果的平台。加强科普教育，提高公众的科学素养和创新意识。在学校教育中，注重培养学生的创新思维和实践能力，开设创新课程和实践活动。同时要建立容错机制，鼓励创新者勇于尝试和摸索，营造宽容失败的社会氛围。

第三章创新主体的培育与发展

3.1企业创新能力的提升

企业是创新的主体，提升企业创新能力是推动创新驱动发展的关键。企业要加大研发投入，建立自己的研发机构，加强与高校、科研机构的合作，共同开展技术研发和创新项目。加强人才引进和培养，吸引和留住优秀的创新人才，为企业创新提供人才支撑。建立健全创新激励机制，鼓励员工积极参与创新活动，提高员工的创新积极性和创造性。加强知识产权管理，保护企业的创新成果，提高企业的核心竞争力。企业要加强市场调研，了解市场需求和技术发展趋势，及时调整创新方向和产品结构。

3.2高校及科研机构的创新作用发挥

高校及科研机构是科技创新的重要力量，要充分发挥其在创新驱动发展中的作用。加强高校及科研机构的基础研究，提高原始创新能力，为产业发展提供技术支撑。鼓励高校及科研机构与企业开展产学研合作，促进科技成果转化和应用。建立健全科研评价机制，鼓励科研人员开展具有实际应用价值的研究项目。加强科研平台建设，提高科研设备和资源的共享利用率。同时要加强高