中国共产党组织原则，纪律和作风.pptVIP

第五讲:中国共产党的组织原那么、纪律和作风;一、中国共产党的组织原那么

二、中国共产党的纪律

三、中国共产党的作风;一、中国共产党的组织原那么;无产阶级政党是一支有严密组织和严格纪律的先进部队。

对于每一个要求参加中国共产党的积极分子来说，了解党的组织原那么和纪律，做自觉遵守党的组织原那么和纪律的模范，是最根本的要求之一。;;〔一〕民主集中制的由来与开展;马克思和恩格斯在为共产主义者同盟制定的纲领中提出“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。〞他们在为同盟设计的组织原那么方面强调“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免〞;1864年10月5日，国际工人联合组织，即国际工人协会建立。马克思在为协会起草的?国际工人协会的共同章程和组织条例?中还规定，对有关原那么问题的决议均须举行记名投票，决议一经通过就必须服从。

马克思、恩格斯虽然没有提出民主集中制的概念，但是，其制定的有关章程中已表达了这一原那么。;列宁首次明确提出了“民主集中制〞这一概念，并将其作为建党原那么。

1905年12月俄国社会民主工党第一次代表大会通过的关于党的组织的决议中，列宁第一次使用了民主集中制的概念。

1906年4月，俄国社会民主工党第四次代表大会根据列宁的提议，第一次把民主集中制原那么载入党章。从此，确立了民主集中制这一科学概念，并成为无产阶级政党建设中的一个根本性原那么。;1920年7月,列宁在?参加共产国际的条件?中规定：“参加共产国际的党，应该是按照民主集中制的原那么建立起来的。〞

从此，民主集中制就成为各国共产党共同遵循的建党原那么。;中国共产党直接继承了列宁的民主集中制建党组织原那么

中共一大召开之际，党的最早创始人之一陈独秀提出了一个“共产党应该是民主集中制，应该是信仰共产主义，实现无产阶级专政，实行共产主义〞的党纲交大会讨论。;纲领的第三条规定“我党采取苏维埃的形式〞，即用组织党的委员会的形式确立集体领导制度，决定重大问题要由委员会集体讨论。

第十五条规定“本纲领需经全国代表大会2/3的代表通过修正案时方可修改〞。

另一方面又强调了集中：个人必须服从组织，地方组织必须服从中央。;1922年，党的第二次全国代表大会的决议中，第一次使用了“民主〞和“集中〞的概念

1922年7月，中共二大明确宣告：中国共产党“决定正式参加第三国际，完全成认第三国际所决议的参加条件二十一条，中国共产党为国际共产党之中国支部。〞;1927年，党的第五次全国代表大会通过的?党章?中，第一次把“民主集中制〞规定为“党部的指导原那么〞;1945年刘少奇论党;毛泽东同志提出：

要建立“又有集中，又有民主，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。〞;邓小平同志指出：

“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。〞;?江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。〞

党的十六大提出，要坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。;十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治开展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度〞。

报告还提出：“要以健全民主集中制为重点加强制度建设〞。;〔二〕民主集中制的含义及内容;民主与集中;民主与集中之间存在着内在的一致性。

表现为民主是集中的根底，集中是民主的必然要求。民主当中包含着集中，集中里面包含着民主。发扬民主和正确集中的最终目的都是为了实现党的奋斗目标。;民主与集中之间存在着相互制约的关系。

一方面，集中必须建立在民主的根底之上，脱离了这个根底，集中只能是空的、假的、错误的；另一方面，民主也必须置于集中的指导之下，否那么就可能将党内民主引向极端民主化、分散主义和无政府主义。;民主与集中的关系;处理党内关系的总原那么――

“四个服从〞的原那么;正确处理好少数与多数的关系;正确处理好下级和上级的关系;党的各级领导机关产生的原那么

――党内“选举〞制度;确立党的各级领导机关的地位及其各层次之间关系的原那么

――党的组织机构体制;2003年10月中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议决定：?

中央政治局向中央全委会汇报工作;处理党的上下级组织之间关系的原那么――党内“监督〞制度;党的各级委员会的领导制度――党内“集体领导〞制度;处理党的领导人同党和人民