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纪委监委开展“小四风”调研报告(1)

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纪委监委开展“小四风”调研报告(1)

摘要：随着全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败斗争取得重要阶段性成果。然而，‘小四风’问题仍然存在，严重影响了党的形象和干部队伍的作风建设。本文以纪委监委开展‘小四风’调研为背景，分析了‘小四风’问题的现状、成因及危害，提出了加强‘小四风’治理的建议。通过对调研数据的深入分析，揭示了‘小四风’问题的普遍性和严重性，为推动党风廉政建设和反腐败斗争提供了有益参考。

党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出要坚决反对‘四风’，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。‘小四风’作为‘四风’的具体表现，虽然看似微不足道，实则危害深远。近年来，纪委监委在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，将‘小四风’问题作为重要内容进行调研，旨在全面了解‘小四风’问题的现状、成因及危害，为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供有力支撑。本文以纪委监委开展‘小四风’调研为切入点，对‘小四风’问题进行深入探讨，以期为党风廉政建设和反腐败斗争提供有益借鉴。

一、‘小四风’问题的现状及特点

（一）‘小四风’问题的表现形式

(1)“小四风”问题在我国党风廉政建设和反腐败斗争中具有重要地位，其表现形式多样，涉及党员干部生活的方方面面。其中，形式主义问题较为突出，主要表现为文山会海、滥发文件、过度留痕等现象。据调查显示，一些地方和部门存在文件泛滥、会议过多的情况，有的单位平均每周召开会议超过5次，文件数量达到每周10余份。这种过度依赖会议、文件进行工作的做法，严重影响了党员干部的工作效率和为民服务水平。以某地市为例，2019年全年共召开各类会议2000余次，文件数量超过1000份，导致基层干部疲于应付，无暇顾及实际工作。

(2)官僚主义问题也是“小四风”问题的重要表现之一，主要表现为权力寻租、作风漂浮、办事拖拉等现象。一些党员干部在工作中存在以权谋私、权力寻租的现象，损害了群众利益。据某地审计部门调查，2018年至2020年，该地区共有60余起公职人员利用职务之便谋取私利案件，涉及金额超过500万元。此外，官僚主义作风还体现在一些党员干部对群众的诉求不闻不问，办事效率低下，导致群众办事难、难办事。以某市政务服务大厅为例，2019年，该大厅共收到群众投诉100余起，其中因办事效率低下、服务质量差等原因导致群众不满意的比例达到30%。

(3)享乐主义和奢靡之风是“小四风”问题的另一重要表现，主要表现为追求个人享受、挥霍公款、铺张浪费等现象。一些党员干部在工作中追求个人利益，忽视群众利益，导致公共资源浪费。据某地纪委调查，2017年至2020年，该地区共有50余起公职人员公款吃喝、公车私用等违规违纪案件，涉及金额超过200万元。此外，一些党员干部还存在着生活作风问题，如赌博、嫖娼等，严重损害了党的形象。以某县为例，2018年至2020年，该县共查处党员干部生活作风问题20余起，其中涉及赌博、嫖娼等行为的就有10余起。

（二）‘小四风’问题的特点

(1)“小四风”问题具有普遍性和反复性。从全国范围来看，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在不同地区、不同部门都存在，且易反复出现。例如，某省在2018年至2020年期间，共查处形式主义问题1000余起，官僚主义问题800余起，享乐主义和奢靡之风问题600余起。这些问题的反复出现，说明“小四风”问题已经成为影响党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题。

(2)“小四风”问题具有隐蔽性和复杂性。一些党员干部在执行公务时，往往采取隐蔽的方式进行，如利用职务之便谋取私利、公款吃喝等，这些行为不易被发现。同时，“小四风”问题往往与其他违纪违法行为交织在一起，增加了查处的难度。例如，某市在查处一起违规发放津补贴案件时，发现涉案人员还涉及其他违纪违法行为，如违规报销、公款旅游等。

(3)“小四风”问题具有腐蚀性和蔓延性。这些问题不仅损害了党的形象，还腐蚀了党员干部的思想，导致一些党员干部理想信念动摇，纪律意识淡薄。同时，“小四风”问题容易蔓延至其他领域，影响社会风气。据某市纪委调查，2019年，该市共有50余起党员干部因“小四风”问题受到处分，其中涉及教育、医疗、环保等领域的就有20余起。这些问题的蔓延，对社会造成了不良影响。

（三）‘小四风’问题的危害

(1)“小四风”问题的存在严重损害了党的形象，削弱了党同人民群众的血肉联系。形式主义和官僚主义导致了党员干部脱离群众、脱离实际，忽视了群众的利益和需求，使得党的政策无法真正落地生根。以某县为例，由于形式主义严重，该