DB36T-江西省钢铁工业大气污染物排放标准（试行）编制说明.docx

江西省钢铁工业大气污染物排放标准

（试行）（征求意见稿）

编制说明

《江西省钢铁工业大气污染物排放标准》编制组

二〇二五年二月

目录

TOC\o1-2\h\u第一章项目背景

1.1任务来源

1.2工作过程

第二章标准制定的必要性、制定原则和技术路线

2.1标准制定的必要性

2.2标准制定的原则

2.3制定本标准的技术路线

第三章 钢铁行业产排污情况及污染控制技术分析

3.1基本情况

3.2生产工艺及产污环节分析

3.3钢铁工业主要有毒有害污染物特性

3.4钢铁工业污染控制措施

3.5钢铁企业环境管理现状

3.6钢铁工业废气污染物排放情况

第四章与相关法律法规和国内外排放标准的关系

4.1国外标准

4.2国内标准对比

第五章标准主要技术内容

5.1适用范围

5.2规范性引用文件

5.3术语与定义

5.4大气污染物排放控制要求

5.5污染物监测要求

5.6实施与监督

第六章标准实行的技术、环境及经济效益分析

6.1技术可行性分析

6.2经济成本分析

6.3环境效益分析

6.4社会效益分析

第七章标准实施建议

7.1强制性标准的建议说明

7.2对实施本标准的建议

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第一章项目背景

1.1任务来源

推进实施钢铁行业超低排放改造是推动行业绿色低碳高质量发展、助力深入打好蓝天保卫战的重要举措。《国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》等文件中均要求“有序推进钢铁、水泥等重点行业超低排放改造”；为减少钢铁行业污染物排放量，亟需制定钢铁行业大气污染物排放标准，以完善我省环保管理体系，规范我省钢铁行业污染排放，实现钢铁行业的科学监管。2024年7月，江西省市场监督管理局和江西省生态环境厅以赣市监标函〔2024〕17号《江西省市场监管局江西省生态环境厅关于联合下达2024年第六批江西省地方标准制修订计划的通知》中下达了制定《钢铁行业大气污染物排放标准（试行）》（项目编号：DB36-2024-6-02）的任务，由江西省生态环境科学研究与规划院承担标准制定工作。

1.2工作过程

江西省生态环境科学研究与规划院组织成立标准编制组，按照标准编制程序的要求，编制完成了工作方案，开展了以下前期研究工作：

（1）收集资料

编制组收集整理钢铁行业相关国家技术规范和其他地方规范，对国内外相关排放标准、污染防治技术、行业相关政策要求和环保要求等内容进行资料调研，为标准编制提供基础资料。

（2）前期调研

2023年9-11月，编制组对我省部分钢铁企业进行了实地调研，详细了解钢铁企业的生产工艺流程、原辅材料类型、产污环节、污染防治技术、排放水平、管理状况等情况，收集了省内外部分钢铁企业的污染物排放数据。

（3）标准开题

编制组对国内外钢铁工业排放标准进行了认真研究，梳理了新的技术要求，同时根据江西省大气污染防治攻坚战要求，总结了标准制定的必要性；经过多次研讨、分析，确定了标准的编制原则、技术路线和主要内容，形成了本标准的开题报告和草案。2023年11月，组织专家召开了标准开题论证会。

（4）形成《标准》（征求意见稿）

编制组对调研资料进行了综合分析，并对比周边省市相关标准政策，对《标准》框架及标准内容进行讨论，结合国家《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662-2012）、《炼铁工业大气污染物排放标准》（GB28663-2012）、《炼钢工业大气污染物排放标准》（GB28664-2012）、《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）及《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012），起草形成了《标准》(征求意见稿)和编制说明。

第二章标准制定的必要性、制定原则和技术路线

2.1标准制定的必要性

2.1.1钢铁行业污染贡献量大

钢铁行业是传统的重污染行业，据统计，全国大气污染物排放量钢铁行业仅次于电力行业；我省新余市钢铁行业2021年粉尘排放量占全市的25.4%，二氧化硫排放量占全市的75.5%，氮氧化物排放量占全市的71.3%。因此，减少该行业污染物的排放，对改善我省空气质量有着十分重要的意义。

2.1.2环境保护工作的发展对排放标准提出了新要求

随着全省深入践行习近平生态文明思想，加快建设美丽江西工作的推进，目前正在开展钢铁行业超低排放改造，现行国家标准已经不能满足江西省对钢铁行业排污的管控要求。

近年来，国家不断加严重点行业大气污染物排放