论高校纪检监察如何更好地发挥其职能作用 .pdfVIP

论高校纪检监察如何更好地发挥其职能作

用

作者：敬代和

来源：《教育教学论坛》2015年第47期

敬代和

（四川信息职业技术学院，四川广元628017）

摘要：随着我国对高校投入的不断加大，目前有的高校已经成为腐败案件的高发领域，社

会危害极大。在这种背景下，高校纪检监察部门要进一步把握工作重点，增强监督实效同时加

强自身建设，更充分地发挥其职能作用，进而推动高等教育科学健康发展。

关键词：高校；纪检监察；职能作用

中图分类号：G717文献标志码：A文章编号：1674-9324（2015）47-0021-02

作者简介：敬代和（1963-），男，四川射洪人，本科，四川信息职业技术学院党委副书记、

纪律书记，研究员，研究方向：高等职业教育研究。

党的十八大以来，随着反腐力度的持续加大，高校已成腐败重灾区。2014年，中纪委网站

公布的落马官员，仅高校腐败领导人数就将近40人。四川省纪委的数据显示，2013年5月至

2014年10月间，四川省共查办高校腐败案件36件，处分26人。2013年，四川教育部门腐败

案件在查办的重点行业腐败案件中居于首位，2014年排名第二，查办案件显示，高校的基建和

采购领域已成腐败的高发区。高校纪检监察部门作为学校党政监督机构，要围绕学校中心工作，

认真履行职责，为学校建设和发展保驾护航。纪检监察干部，要严格按照中纪委和省纪委的要

求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，全面履行监督、执纪、问责的职责，扎实推进

党风廉政建设的各项工作任务，将其落到实处。

高校纪检监察机构具有反腐败斗争和建设廉政党风两种职能。近年来出现的反腐败案件说

明高校纪检监察机构状况还未达到理想状态。如何保证高校纪检监察机构的职能得到有效履行，

成为现实当中一项急迫的课题。作为高校教学改革的先行者，高校纪检机构在高校教学教改以

及服务社会方面发挥着重要的作用，而且影响着高校的整体形象。笔者通过本文对高校纪检机

构的工作进行阐述并提出了相关的见解，以供参考。

一、聚焦主业，把握工作重点

纪检监察要把监督检查作为首要任务，准确把握监督检查重点，使监督无处不在。

一是要加强对纪律执行情况的监督检查。各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守

纪律、讲规矩上作表率，坚决做到在任何时候，任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上

同党中央保持高度一致，必须维护党的团结；坚决做到服从组织决定，绝不在群众中散布违背

党的理论和路线、方针、政策的意见，绝不公开发表与党中央决定相违背的言行，重大问题该

请示的请示，该汇报的汇报，决不允许超越权限办事；必须管好自己管辖范围内的工作人员，

不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。纪检监察机构作为执纪部门，要把政治纪律、政治

规矩和组织纪律的执行情况作为监督检查的重点，坚决查处不守纪律不讲规矩的行为。

二是加强对落实党风廉政建设主体责任和领导干部落实“一岗双责”情况的监督。学院党

委对学院的党风廉政建设负主体责任，各系部和职能部门的主要负责人是自己分管部门的党风

廉政建设第一责任人。我们的各位中层干部要增强使命感和责任意识，要切实履行“一岗双

责”。通过责任书签订、约谈督促、考核抽查、严肃问责等方式，一级抓一级，逐级压实责任，

形成上下一起抓的强大合力，真正做到既干事又干净。

三是加强对重大决策部署落实情况的监督检查。加强对“三重一大”制度执行情况、重大

决策议事规则执行情况的监督检查，加强对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况以及

学院党委，行政安排部署的党的基层组织建设，示范建设，信息化建设等重大工作推动落实情

况的监督检查，确保政令畅通。

四是加强对财政资金使用情况的监督检查。学院资金的安排使用，教职工高度关注，资金

使用部门负责人及项目负责人要严格遵守财经纪律，财务处要加强监管，纪检监察要加强监督

检查，及时发现和查处违规、弄虚作假等违规使用资金的行为。

五是加强对权力运行情况的监督检查。既抓决策环节的监督，也抓执行过程的监督。加强

对院务公开、办事程序、决策落实、责任追究等制度落实情况的监督检查。紧扣权力运行重点

领域和关键环节，督促工作责任主体推进反腐倡廉制度建设，深入排查廉政防控风险点，及时

制定防控措施，实时监控权力运行情况。

六是加强对作风建设情况的监督检查。肃“四风”转作风，持续加强对中央“八项规定”、

省委省政府“十项规定”教育部关于教师收受礼品礼金“六条禁令”和师德师风“七条红线”

执行情况的监督检