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社会扶贫专项实施方案

一、背景

我国自改革开放以来，经济发展迅速，但由于各种原因，部分群体仍处于相对贫困的状态。为了实现全面建设小康社会、实现贫困人口脱贫致富的目标，党中央提出了一个重要目标：到2020年全面建设小康社会之际，实现全面脱贫，确保所有农村贫困人口摆脱贫困，解决区域性整体贫困。为了实现这一目标，社会扶贫专项实施方案应运而生。

二、总体目标

社会扶贫专项实施方案的总体目标是：通过大力推进精准扶贫，实施特殊扶贫，综合施策，使贫困人口实现脱贫致富，提高生活水平，加快区域发展，实现共同富裕。

三、主要内容

1.精准扶贫

通过制定扶贫标准、建立贫困人口数据库、采用定向帮扶模式等措施，实现精准扶贫。同时，要注重扶贫资金管理和使用，确保扶贫用途清晰明确，真正惠及贫困人口。

2.特殊扶贫

针对孤儿、残疾人、老年人等特殊困难群体，采取一系列措施予以特殊扶贫，确保其生活保障。

3.综合施策

要注重贫困地区的基础设施建设和产业发展，通过农村基础设施、教育、医疗卫生等方面的综合施策，加强农村的基础建设和产业发展，从而带动整个地区的经济发展。

4.扶持新型农业经济

加大扶持新型农业的力度，鼓励农民转型升级、拓宽经营思路、调整农业结构，发展现代农业，推动农业产业化，加大科技创新支持，提高农民收益。

5.推动职业技能培训

大力推动贫困地区的职业技能培训，注重培养实用技能，提高人才素质，增强脱贫能力，帮助贫困人口积极寻找脱贫致富的途径。

6.合理安排贫困户的就业

针对贫困户的就业问题，及时了解贫困户的就业情况和意愿，推动区域性、产业性贫困户就业，帮助他们实现自我增收。

7.加强资金操作和管理

加强资金操作和管理，确保扶贫资金使用合规、有序，权责清晰。加大对扶贫资金监督力度，打击扶贫领域腐败行为。

四、实施步骤

1.制定实施细则，明确各项任务、计划和时间表。

2.加强组织领导，建立专门机构负责专项实施方案的执行工作。

3.加强宣传教育，让广大干部群众认识到贫困人口的需要和重要性，提高扶贫行动的自觉性和积极性。

4.加强配套政策制定，做好政策和管理制度的跟进和完善工作。

5.把握重点，将精力集中到贫困人口最需要的领域和最紧迫的问题上，确保扶贫工作的针对性和有效性。

六、保障措施

1.加大扶贫资金投入力度，比如设立国家贫困人口援助基金等。

2.加强干部队伍建设，提高扶贫干部的能力和素质，树立确保脱贫的坚定信心和决心。

3.推动各方资源整合，充分调动社会力量，形成合力，共同推进社会扶贫工作。比如鼓励企业、社会组织、爱心人士等积极参与扶贫工作。

七、结语

社会扶贫专项实施方案，是贯彻中央全面深化改革、促进经济发展、促进社会进步的重要举措。只有将其各项内容贯彻落实，切实发挥它的重要作用，才能早日实现全面脱贫、全面建设小康社会的目标，让人民生活更加幸福、美好。