保障中小企业款项支付条例解读.pptx

保障中小企业款项支付条例解读汇报人：时间：202X.XPowerPointDesign------------------PowerPointdesign

CONTENTS条例概述与意义款项支付规定与要求法律责任与违规处理条例实施与保障措施目录监督管理机制与措施

01PowerPointdesignPowerPointDesign------------------条例概述与意义

《保障中小企业款项支付条例》于2020年首次公布，2024年10月18日国务院第43次常务会议修订通过，2025年3月17日公布，自2025年6月1日起施行，旨在适应经济发展新要求，进一步优化中小企业款项支付环境。

随着经济形势的变化，中小企业在款项支付方面面临新的挑战，如部分机关、事业单位和大型企业拖欠款项问题依然存在，影响中小企业资金周转和生存发展，修订条例是为了更好地解决这些问题。修订背景促进机关、事业单位和大型企业及时支付中小企业款项，维护中小企业合法权益，优化营商环境，推动中小企业健康发展，为经济增长和社会稳定提供有力支撑。

通过明确支付责任、规范支付行为、加强监督管理等措施，构建公平、透明、高效的款项支付体系，营造良好的市场生态，增强中小企业的发展信心和活力。立法目的条例修订背景与目的

适用范围适用于机关、事业单位和大型企业采购货物、工程、服务支付中小企业款项的行为，涵盖了中小企业在与这些主体交易过程中的各类款项支付问题，确保其合法权益得到全面保障。

明确了中小企业和大型企业的定义，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业；大型企业则是中小企业以外的企业，为条例的实施提供了清晰的界定标准。相关主体职责国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门对保障中小企业款项支付工作进行综合协调、监督检查，发展改革、财政等有关部门按职责分工负责相关工作。

省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内保障中小企业款项支付工作负总责，县级以上地方人民政府负责本行政区域内保障中小企业款项支付的管理工作，形成了从中央到地方的多层级监督管理体系，确保条例有效落实。条例适用范围与主体

02PowerPointdesignPowerPointDesign------------------款项支付规定与要求

机关、事业单位支付期限机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日，确保中小企业能够及时获得资金，维持正常运营。

对于政府投资项目，所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设，从源头上避免因资金不到位导致的款项拖欠问题。大型企业支付期限大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起60日内支付款项，合同另有约定的，应按照行业规范、交易习惯合理约定付款期限并及时支付款项，不得以不合理条件拖延支付，保障中小企业的资金权益。

鼓励大型企业公开承诺付款期限与方式，增强交易透明度，树立良好的企业形象，促进与中小企业的长期稳定合作。非现金支付方式机关、事业单位和大型企业使用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式支付中小企业款项的，应当在合同中作出明确、合理约定，不得强制中小企业接受，防止利用非现金支付方式变相延长付款期限，损害中小企业利益。

对于非现金支付方式的使用，条例强调了合同约定的重要性，要求双方在平等协商的基础上明确支付方式和相关条款，确保支付行为的合法性和合理性。支付期限与方式

机关、事业单位和大型企业与中小企业约定以货物、工程、服务交付后经检验或者验收合格作为支付中小企业款项条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算，合同双方应当在合同中约定明确、合理的检验或者验收期限，并在该期限内完成检验或者验收。

条例规定，机关、事业单位和大型企业拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算，防止其通过拖延检验或验收的方式延迟支付款项，保护中小企业的合法权益。付款条件设定不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收备案、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项，确保支付行为不受不合理因素干扰。

对于部分存在争议但不影响其他部分履行的交易，机关、事业单位和大型企业应当对无争议部分履行及时付款义务，避免因局部争议影响整体款项支付，维护中小企业的资金权益。禁止不合理限制付款条件与限制

01逾期支付责任机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息