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联网+4G应用助力城市应急建设方案

一、项目基本信息

客户名称

项目名称

智理城市，慧服民生——互联网+4G应用助力城市应急建设

项目完成单位

关键字

4G应用、APN、呼叫中心、数字城管、热线电话、MAS、M2M、终端定位、视频监控

项目概述

（不超过300字）

xx市政府提出将人防应急指挥与城市管理、治安维稳等相融合的的城市综合管理新思维，构建覆盖全市的综合管理应用体系，统筹规划“数字xx”，实现管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动，许昌分公司提供“xx市人防应急指挥中心暨数字城管建设实施方案”，以下产品及应用在xx城建中实施：

1、城管智能终端：提供近200台4G移动终端

2、提供无线数据数据采集卡

3、提供基于4G的专用APN接入

4、提供MAS短信应用

5、数据专线指挥中心数据专线

6、重点防护单位视频监控系统

7、宽带互联网接入

8、12329呼叫中心接入

9、12345市长热线接入

项目起止时间

签约时间：2014年03月20日

到期时间：2024年03月19日

项目收入

总收入3427万元、平均年收入342万元、新增收入3427万元、平均年新增收入342万元

项目联系人

备注

二、项目详细内容

1、项目背景

随着现代化城市建设的高速发展，我们面临着多种应急突发情景：自然灾害（如气象、地震、地质和海洋等）、事故灾难（如交通事故、瓦斯爆炸、有害物泄漏、煤矿坍塌等）、公共卫生（如甲型H1N1流感、食物中毒、自来水污染、流行性出血热等）、社会安全（如非法集会、出租车停运、暴力事件、公交车爆炸、重大火灾等）。这些应急突发事件造成严重的人员伤亡和重大的财产损失，因此，加强城市应急平台建设，提高预防和处置突发事件的能力，完善应急救援体系就尤为重要。

“十二五”期间，城市应急管理依托物联网包括射频识别、红外感应、卫星定位、激光扫描和视屏监控等传感核心技术手段，以及应急系统电子政务网络、政务物联数据专网、无线宽带专网等网络，将应急体系建成一个具有强大的信息感知和通信能力的网络和平台，以满足日益增长的应急体系中设备设施和业务环境的动态监控、风险管理、突发事件预警以及统一指挥调度和应对的需求，提升应急管理领域的安全运行水平和应急管理能力。同时，促进城市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和整合，提高城市资源利用效率，满足城市对各种信息的获取，智能感知、资源共享及合理使用，为整个城市应急指挥系统的进一步完善奠定了基础。

xx市与全国其它地方一样，各个职能组织和指挥体系采用了分类别、分地区、分部门的单一管理模式，对不同灾害的测、报、防、抗、救、援都自成体系，分别归口各相关职能部门进行管理，包括公安、消防、抗旱防汛、防震与抗震、疾病防控以及市府办公室等。这种各自为战的管理模式已越来越不适应社会发展的需要。一般情况下，各个独立的指挥系统在在各自的职能范围内已经做到了相对完善，但是在遇到重大突发事故的情况下，由于缺乏一个统一的指挥调度，不同警种和不同部门之间无法进行很好的配合和协调，必要的联合行动难以迅速高效实施，所以每当灾害事故发生，它们的专业应急处理能力都很强，但是部门之间的协调组织能力和协同应急处理权力都显得非常有限。

因此，xx市政府提出将人防应急指挥与城市管理、治安维稳等相融合的的城市综合管理新思维，构建覆盖全市的综合管理应用体系，统筹规划“数字xx”，实现管理力量大整合、社会服务大集中、信息采集大平台、矛盾隐患大排查、社会治安大联防、行政执法大联动，许昌分公司提供“xx市人防应急指挥中心暨数字城管建设实施方案”，基于城市应急联动的理念，实现跨地区、跨部门、跨行业之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件。

2、客户需求

根据xx市人防及城市管理工作的实际需要，在充分利用现有资源的基础上，采用先进的通信网络技术、数字集群通信技术、视频传输处理技术、3G/4G技术等高新技术为基础，统一进行项目的规划设计和项目的建设。

城市应急指挥中心系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统。为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善市各级政府对突发公共紧急事件（如流行病、恶性案件、灾害事故）应急反应机制。通过对现有各应急系统的整合与完善，建立统一的应急指挥调度平台，形成智能化的应急网络体系，实现跨区域、跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正实现社会服务的联动，有效应对突发性公共事件，切实保障人民群众的健康与生命安全。

3、应用场景描述

根据“数字xx”规划，许昌移动公司提供一下产品及