DB36T-机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室管理规范编制说明.docx

《机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室管理规范》

江西省地方标准编制说明

《机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室管理规范》编制组

2024年6月

1、工作简况

一、工作简况

1.1任务来源

该标准制定项目来源于《江西省市场监管局关于下达2023年第六批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市监标〔2023〕20号）文件。

1.2标准制定单位

该标准由江西省工业和信息化厅提出和归口。标准起草单位为江西省建材科研设计院有限公司、江西省散装水泥和预拌混凝土协会、江西省建材产品质量监督检验站有限公司等。

1.3主要工作过程

标准编制组组建后，就标准编制工作任务进行了分解部署。

2024年1月《机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室管理规范》标准编制组以会议形式进行标准编制启动会暨第一次标准编制会，讨论标准草案并制定工作计划，江西省建材科研设计院有限公司、江西省散装水泥和预拌混凝土协会、江西省建材产品质量监督检验站有限公司、江西万年青水泥股份有限公司等单位共计16人参加了此次会议。与会代表听取了主编单位关于标准立项背景、前期调研和准备工作的情况汇报，对当前机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室建设现状、发展方向及未来生产企业内部试验室要求进行了深刻讨论。编制会明确了标准的编制思路和编制原则，确定了标准的框架结构和主要技术内容，并依此编制完成标准草案。

2024年3月，标准编制组举行第二次标准编制会，就标准主要内容进行研讨，并针对标准适用范围、术语和定义、关键评价要素等提出意见和建议。编制组认真依据意见，形成了标准初稿。

2024年5月，组织召开江西省散装水泥和预拌混凝土协会专家库部分专家会议，同时邀请江西省部分高校相关专业教授参会，就标准的作用定位、主要内容等关键问题进行研讨，形成征求意见稿及征求意见稿编制说明。

2、标准编制的必要性和意义

2.1标准编制的必要性

我国建筑行业正在经历一个充满挑战的转型期，面对新的经济环境和政策导向，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，其发展现状和未来趋势备受关注。为响应与贯彻我省产业链现代化建设“1269”行动计划及建材产业链现代化建设行动方案部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强省内机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业管理，提高生产企业竞争力，推进建设工程质量管理的一体性。

依据《中华人民共和国产品质量法》“生产者、销售者的产品质量责任和义务”，参照住房城乡建设部《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号），生产企业应建立内部质量控制部门，即“试验室”。由于机制砂、预拌混凝土（砂浆）企业生产环境相对较差，从业人员社会认可度较低，企业人员质量意识不高、试验室人员严重不足、招工难、用工成本高、人员流动大等问题普遍存在，造成企业内部试验室管理混乱，标准化程度较低，危及产品质量安全。

政府主管部门对于行业试验室缺乏有效的动态监管手段，通过出台试验室省级地方标准，可以填补该方面空白。为提高机制砂、预拌混凝土（砂浆）行业质量保障能力提供强有力支持，参考外省机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业内部试验室管理办法及地方标准，结合江西省行业现状，同时依据机制砂、预拌混凝土（砂浆）产品标准，对本省机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室建设提出了标准要求，包含试验场所与环境、设备配置、检测能力配备、检测管理记录表格、人员配备等。

2.2标准编制的意义

机制砂、预拌混凝土（砂浆）企业试验室是企业内部质量控制、核心技术管理部分，承担着原材料检验、产品检验以及后续的其他关键性能检验并确定产品质量的符合性等诸多任务。企业试验室建设为生产企业提供产品质量控制和评价工作的依据，是生产企业质量保证的重要组成部分。本标准的发布实施，将有效实现我省机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业在原材料和产品质量控制的规范化、精细化、标准化。

本标准旨在提高生产企业对试验室建设投入，不断提升企业产品质量管控能力，为建设工程质量安全提供保障。

3、标准编制的原则

本标准的编制遵循科学性、针对性、可操作性的原则。

（1）科学性

标准所规定的内容，是在全面调研的基础上，参考现行国家、行业和地方对机制砂、预拌混凝土（砂浆）生产企业试验室的指导，以现行产品标准GB/T14684《建设用砂》、GB/T25181《预拌砂浆》、GB/T14902《预拌混凝土》为依据制定生产企业试验室能力要求，同时参考广东、重庆等地已正式推行的同类型标准，结合江西省机制砂、预拌混凝土（砂浆）行业现状，科学合理的制定出企业试验室的相关标准内容。

（2）针对性

标准依据《江西省预拌混凝土行业规范条件》（赣工信建材字〔2021〕304号）、江西省机制砂石行业规范条件（赣工信建材字〔2021〕294号）等政策文件