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2025年外资银行行业分析

联合资信金融评级一部

研究报告1

自2018年以来，我国外资法人银行的数量基本保持稳定；外资银行大多由全球

知名的金融机构或跨国集团控股，股东实力强，能够为其在华业务提供充足的资本支

持。自2006年底中国开始履行WTO入市承诺以来，逐步有外资分行改制为中国境

内法人，且自2018年至今，中国外资法人银行的数量基本保持稳定。值得关注的是，

2024年8月30日国家金融监督管理总局上海监管局发布的公告，浦发硅谷银行有限

公司（以下简称“浦发硅谷银行”）提交的关于变更注册资本并调整股权结构变更名

称的申请已获得批准。此次调整后，浦发硅谷银行正式更名为“上海科创银行有限公

司”，并成为上海浦东发展银行股份有限公司（简称“浦发银行”）的全资子公司，

由浦发银行100%持股。这意味着，浦发硅谷银行从原先的外资法人银行转型为一家

纯中资银行，标志着其在中国金融市场角色的重要转变。截至2024年末，中国境内

共有40家外资法人银行，其中有37家为外商独资银行，另有3家为外资共同持股。

从股东背景来看，外资银行的母行大多为所在国家或地区的系统重要性银行或资产规

模排名靠前在当地金融体系中具有重要地位的银行，具有较强的资本实力和丰富的国

际经验，在资本市场有较高的信用评级，这也为外资银行在中国市场的发展提供了坚

实的基础；此外，从区域分布来看，40家外资银行的股东分布在14个不同的国家和

地区，其中近7成来自亚洲，与股东背景来自欧美、香港地区的外资银行不同，日本、

韩国和台湾地区的外资银行偏向于服务母行所在国家或地区的企业和居民，注册地选

择在临近母行的城市。

图表12017—2024年末外资法人银行数量

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中国外资法人银行（家）

近年来，中国对外资金融机构的开放程度显著提升，与此同时，“一带一路”和

自贸区建设等国家战略逐步推进，为外资银行在华发展提供了更加宽松的政策环境。

为了吸引更多外资金融机构进入中国市场，并促进国内金融市场的健康发展，近

年来中国政府陆续出台了一系列开放新措施，其中包括取消银行、证券、保险、基金

管理、期货等领域的外资持股比例限制，扩大外资金融机构的业务范围，降低资产规

研究报告2

模、经营年限、股东资质等方面的限制；在企业征信、信用评级、支付清算等领域给

予外资国民待遇；同时，全面取消合格境外投资者的投资额度限制，放宽境外机构投

资者本外币汇出比例限制，开通沪港通、深港通、沪伦通、债券通和粤港澳大湾区“跨

境理财通”等跨境资金流动安排。与此同时，随着“一带一路”倡议和自贸区建设等

国家战略的逐步推进，企业对跨境支付、结算、融资等多元化金融服务的需求也日益

增强。外资银行凭借其广泛的国际网络优势，能够为企业提供更便捷高效的跨境金融

服务，并通过发放贷款、发行债券等方式参与到“一带一路”沿线国家基础设施建设

项目中。这一系列政策的落地实施，为外资银行在中国的发展提供了更加宽松的政策

环境和更为广阔的发展契机。此外，2024年，外资银行、保险机构进一步扩大在华展

业范围，多家合资银行及保险公司中外资股东持续增持股份，外资券商、资产管理机

构积极申请在华展业，机构数量再创新高。外资金融机构加快布局中国不仅有助于改

善投资者结构，为我国资本市场引入更多长期资金，同时也促使中资金融机构提高自

身的服务水平和创新能力。另一方面，外资银行的积极投入不仅体现了对中国金融开

放政策的积极响应和支持，显示出对中国经济长期向好的信心，同时也为中国国内经

济注入了新的增长动力。

外资银行相较中资银行更聚焦于对公业务，近年来，尽管外资银行的资产规模保

持增长态势，但受负债端资金成本偏高、全球经济增长放缓以及外部环境不确定性日

益加剧等多重因素影响，其在我国银行体系中的业务体量及市场份额反而呈现出一

定程度的下滑趋势。近年来，外资银行借助母行在海外营业机构设立等方面的优势，

积极从