2025年地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目可行性研究报告范文-精品.docx

研究报告

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2025年地质灾害易地扶贫搬迁试点工程项目可行性研究报告范文-精品

一、项目背景与目标

1.12025年地质灾害易地扶贫搬迁政策背景

(1)2025年，我国地质灾害易地扶贫搬迁政策背景深厚，旨在解决地质灾害频发地区群众的生产生活问题，助力脱贫攻坚。近年来，我国地质灾害频发，严重威胁人民群众生命财产安全，影响社会稳定和经济发展。为此，党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作，将地质灾害易地扶贫搬迁作为一项重要民生工程，纳入国家“十三五”规划纲要。

(2)地质灾害易地扶贫搬迁政策背景还包括对贫困地区群众的深切关怀。我国贫困地区往往地处偏远，生态环境脆弱，地质灾害风险高，基础设施建设滞后，群众生活条件艰苦。实施地质灾害易地扶贫搬迁，有助于改善贫困地区群众的生产生活条件，提高他们的生活水平，助力他们脱贫致富。

(3)此外，地质灾害易地扶贫搬迁政策背景还涉及国家战略的调整。随着我国经济社会的发展，区域协调发展战略和新型城镇化战略不断推进，地质灾害易地扶贫搬迁与区域协调发展和新型城镇化建设紧密结合，有利于优化国土空间布局，促进资源环境承载能力与经济社会发展相协调，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

1.2地质灾害易地扶贫搬迁的意义

(1)地质灾害易地扶贫搬迁在保障人民群众生命财产安全方面具有重要意义。通过搬迁，可以有效降低地质灾害对人民群众的直接威胁，减少因地质灾害导致的伤亡事故，提高人民群众的防灾减灾意识和自救互救能力，确保人民生命财产安全。

(2)地质灾害易地扶贫搬迁有助于推动贫困地区经济社会发展。搬迁不仅改善了搬迁户的生活条件，还促进了产业布局调整和基础设施建设，为贫困地区发展提供了新的机遇。通过搬迁，可以带动贫困地区劳动力转移就业，增加收入来源，促进当地经济持续健康发展。

(3)地质灾害易地扶贫搬迁政策还体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求。搬迁工作涉及多个部门、多个领域的协同推进，有助于完善防灾减灾体系，提升社会治理能力。同时，搬迁工作还促进了城乡融合发展，推动了区域协调发展，为构建美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力支撑。

1.3项目目标及预期成果

(1)项目目标旨在通过地质灾害易地扶贫搬迁，实现以下核心目标：一是确保搬迁群众住房安全，改善其居住条件，提高生活质量；二是促进搬迁群众就业创业，增加收入，实现稳定脱贫；三是加强基础设施建设，改善搬迁区域生产生活条件，提升可持续发展能力。

(2)预期成果包括：首先，搬迁群众将入住安全、舒适的新居，享受到更好的教育、医疗和公共服务；其次，通过产业扶持、技能培训等措施，搬迁群众将获得稳定的就业机会，实现收入增长，确保脱贫不返贫；最后，搬迁区域的基础设施将得到显著改善，生态环境得到有效保护，为当地经济社会发展奠定坚实基础。

(3)项目实施后，还将产生一系列间接成果，如提高地区整体防灾减灾能力，减少地质灾害风险；促进城乡一体化发展，缩小城乡差距；增强地区社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家创造有利条件。通过这些成果，项目将为脱贫攻坚和全面建设社会主义现代化国家作出积极贡献。

二、项目区域及现状分析

2.1项目区域地质环境特征

(1)项目区域地质环境复杂，地质构造活动频繁，地震、滑坡、泥石流等地质灾害频发。该区域位于板块交界地带，地质构造复杂，断裂带发育，地震活动频繁，对区域地质环境稳定性构成威胁。

(2)地质灾害易发区地形起伏较大，山高坡陡，沟壑纵横，土地资源利用难度大。区域内地形地貌多样，包括山地、丘陵、平原等，地形坡度大，水土流失严重，不利于农业生产和居民居住。

(3)项目区域气候条件多变，降水集中，易发生洪涝、干旱等自然灾害。该区域属于季风气候，夏季降水集中，雨季与旱季分明，极端天气事件频发，对区域农业生产和居民生活造成较大影响。同时，气候变化对地质环境稳定性也带来不确定性。

2.2项目区域社会经济现状

(1)项目区域社会经济现状以农业为主导，工业基础薄弱，产业结构单一。区域内大部分居民以种植粮食、经济作物和养殖为主要生计方式，农业生产条件相对落后，农业机械化程度低，农民人均收入水平不高。

(2)搬迁区域教育、医疗等公共服务设施匮乏，基础设施配套不完善。教育资源配置不足，医疗条件有限，居民就医难、子女上学难等问题突出。此外，基础设施如交通、电力、通讯等也存在不足，限制了区域经济的发展。

(3)项目区域人口密度较低，劳动力外流现象严重。由于经济发展水平较低，就业机会有限，许多年轻劳动力为了寻求更好的生活条件，选择外出打工，导致当地人口老龄化现象加剧，劳动力市场紧张。这些因素都制约了区域经济的持续发展。

2.3项目区域地质灾害现状

(1)项目区域地质灾害频发，类型多样，包括滑坡、泥石流、崩