调 度 通 知（关于加强营业线施工组织安全管理的通知）最终版.doc

调度传真

钦工调电〔2016〕号

签发人：

会签人：

签发日期：2016年5月16日

拟稿人：陈传祥

联系电话：63585

主送：各科室、车间、班组

事由：关于加强营业线施工组织安全管理的通知

各车间、班组：

为认真吸取“5.11”事故教训，确保各项施工作业安全、平稳、有序的进行，结合我段生产实际，强化施工组织。特作以下要求，请各车间、班组认真抓好落实。

1、强化施工方案审批。为切实加强营业线施工安全组织管理，认真落实铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运【2012】280号）、《铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运【2013】26号）、《铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运【2013】225号）中的要求，各科室、车间要制定详细的施工方案，确定施工等级，把好计划审批关；按照施工等级规定，安排相应职务人员担当施工负责人。

2、认真执行施工“三会”制度。从接文之日起，各施工负责人要按时参加车务部门主持召开的施工协调会、预备会和总结会；施工协调会重点介绍施工概况（包括施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）、施工组织和安全（包括施工组织、施工安全和质量的保障措施、应急预案及防护办法、施工安全协议的签订情况、列车运行条件、是否需向封锁区间开行路用列车）、施工准备和人员机具安排情况、“三图一表”草案编制情况、需要协调解决的事项。施工预备会重点介绍汇报施工准备、静态验收情况；施工组织安排、人员机具到位情况；列车运行条件、路用列车开行方案、安全措施、应急预案的制定和培训、“三图一表”制定情况，以及配合单位提出的施工前期存在问题的整改情况、需协调解决事项的落实情况等内容。施工总结会重点汇报施工组织工作情况，总结好的做法，分析存在的不足并提出整改措施和建议；对施工遗留问题的处理建议。

3、持续完善本单位施工现场“三会”制度。

（1）主体施工负责人要在施工前（必须在参加完车务部门组织的“三会”后并传达相关会议内容）组织本单位现场施工人员召开施工协调会、布置会、总结会；向现场施工人员明确施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、人员机具安排、上下班路径、交通工具、人身安全注意事项、路用开行情况及施工运行安全、防护办法、列车运行条件、协调现场存在问题、分析存在问题、提出存在问题的整治要求等。（2）各车间、班组作业负责人要认真按照要求开好维修、邻近既有线B2、C类、“五合一”点外作业协调会、预备会和总结会，向作业人员明确维修项目、作业内容、地点和时间、影响范围、人员机具安排、上下班路径、交通工具、人身安全注意事项、路用开行情况及运行安全、防护办法、存在问题等要求。（3）会议记录由主体施工车间和作业班组整理保存，会议记录保存期限2年，会议记录格式见附件1-3。

4、落实现场会议卡控机制。主体施工车间召开的现场施工协调会、布置会、总结会，使用POC终端对讲机拍摄现场会议图片及整理后的会议记录上传至段调度POC终端平台存档备查。主体施工（维修）车间作业前，作业中工作量调查、重点施工环节，作业回检、班后清点工具材料等情况必须严格按《钦州工务段“对讲（POC）终端”使用管理办法（试行）》钦工安（2016）11号文中第六条的要求执行。

5、建立考核制度。对已提报并批复的Ⅲ级及以上施工，施工负责人未按时参加车务部门组织的“三会”予以考核，对未参加会议造成现场施工计划无法正常实施导致施工停滞、浪费天窗的予以按事故因素进行分析、考核；对施工负责人未执行本单位施工现场“三会”的视情节比照《钦州工务段安全考核办法》钦工安〔2013

钦州工务段

2016年5月16日