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约

中

心

预结算编制及审批管理

1目

为加强企业工程预算规范化管理,结合工程造价形成特点,合理地确定和控制工程造价,提升工程预结算工作效益。

2适用范围

企业所开发项目工程预算、结算编制、审核工作。

3术语和定义

3.1.1工程预算:即施工图预算,依据施工图纸计算工程量、施工组织设计和双方协议要求采取工程预算定额、单位估价表及各项费用取费标准、建筑材料预算价格、建设地域自然和技术经济条件等资料,进行计算和确定单位工程或单项工程建设费用经济文件。工程预算是编制招标文件和进行工程施工阶段成本控制关键依据。

3.1.2补充预算:企业成本管理部依据相关资料（已实施补充设计、设计变更、现场工程签证、材料设备选型变更或施工方案变更等）所编制阶段性工程结算,其中超出原预算成本增加称为补充预算,经过审批补充预算可作为工程结算总造价组成部分。

3.1.3结算:指在工程完工后,依据完工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等全部与工程造价相关资料编制最终工程造价。

4职责权限

1.成本合约部

负责工程预算、结算编制或委托造价咨询机构编制。

当委托造价企业编制预算时,负责工程预算、结算审核。

依据需要编制补充预算。

2.工程技术部

负责提供工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。

负责审核确定结算资料真实性和正确性,并填报《工程结算审批表》。

负责工程完工验收质量评定。

负责提供施工图、图纸会审纪要、材料价格信息等资料。

3.企业领导

成本主管领导、副总依次审核工程预算、结算,报总经理审批。

5工作程序

1.工程预算编制工作通常要求

施工图预算假如委托造价咨询机构编制,委托机构必需已经过政府相关部门认可且含有乙级以上（含乙级）资质证书。

委托造价咨询机构编制工程预算时,在委托协议中应明确要求其提供计算底稿电子版。

2.编制前准备

成本管理部依据施工图出图时间制订工程预算编制计划。

工程技术部负责提供审批确定后具体施工图,以及施工图设计过程中图纸会审纪要,材料设备价格信息等资料。

3.造价咨询机构选择与预算编制

造价咨询机构选择按招标管理措施实施。

造价咨询机构依据施工图纸、材料设备价格、相关协议及招标文件编制工程预算。

成本管理部跟踪、了解造价咨询机构编制或审核情况,督促造价咨询机构推行协议要求。

成本管理部在委托造价咨询机构编制工程预算时,应注意以下事项:

成本管理部向造价咨询机构提出工程量清单编制要求。

成本管理部要组织造价咨询机构参与工程图纸会审工作,对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出提议。

施工图预算依据工程量计算规则,按具体施工图、已确定施工方案并结合现场实际情况计算工程量。根据协议要求计价要求套用单价,分项工程子项如无适合单价套用,且不能换算,则应编制补充单价。

预算审核中暂估事项应编制审核备忘进行说明。

主体工程在30天内,其她工程在15天内完成预算编制工作。

工程预算书应正确编制,误差率不得超出3%。

4.施工图预算审核

施工图预算审核汇报需经造价咨询机构签字盖章确定。

造价咨询机构确定施工图预算后,成本管理部组织复核,关键审核以下内容:

工程量计算是否正确;

套用单价是否合理:对直接套用定额单价审核,第一要注意采取项目内容与设计图纸标准是否一致,第二仔细检验定额中主材价格是否符合市场价格水平;对换算定额单价审核,应搞清换算方法是否正确、采取系数是否正确;对补充定额审核,关键是检验编制依据和方法是否正确,材料、人工工日及机械台班消耗量是否合理。

费用审核,应注意取费文件时效性,实施取费标准是否与协议相符。

并在复核完成后依次提交企业成本主管领导审核,总经理审批。

施工图预算经领导批复后,成本管理部依据预算编制工程招标标底价或拦标价,报总经理审批。

成本管理部在批复后施工图预算基础上,汇总编制修正项目目标成本。

5.补充预算办理

工程技术部依据现场工程需要（如发生补充设计、设计变更、工程签证等）需下达工程联络单或设计变更单等资料,且须对其完成情况组织相关部门进行现场确定。

成本管理部在接到设计变更、施工方案变更、材料选型变更等类别通知单后,进行成本估算及成本比选,采取“一事一预算”标准处理,编制补充预算。

补充预算编制必需在2－5个工作日内完成,并立刻组织部门内复核。

成本管理部必需立刻复核发生每笔补充预算,并定时汇总分析。

6.工程进度款结算

施工单位根据协议要求和进度要求进行施工,依据协议约定按单体提出工程进度款结算申请,于每个月25日前填写《进度款申报表》,经监理单位审核后报工程技术部,工程技术部对照工程形象进度、设计变更、