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美国公立大学共同治理困境剖析与突围路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

美国的高等教育在全球占据重要地位，其公立大学在高等教育体系中扮演着关键角色，为国家培养了大量人才，推动了科技进步与社会发展。共同治理作为美国公立大学的核心治理模式，旨在汇聚董事会、校长、教师、学生等利益相关者的智慧与力量，共同参与大学决策与管理，实现大学的发展目标。在这一模式下，各利益主体理论上应相互协作、相互制衡，保障大学的学术自由、民主管理以及教育质量。

随着时代的发展，美国公立大学共同治理面临着诸多困境。从内部来看，权力分配失衡问题较为突出，董事会、行政部门与教师之间的权力博弈频繁，导致决策效率低下，难以形成统