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工作交流

浅析发电企业成本管理的优化措施

李宗翰

中电（四会）热电有限责任公司

摘 要：随着电力市场化改革的不断深化，成本管理对发电企业的进一步发展愈加重要。分析了发电企业成本管

理效能的影响因素，提出了发电企业成本管理的优化措施，包括转变成本管理思路、调动员工参与降本增效的积极性、

灵活开展经营分析活动等。

关键词：成本管理；实时成本；发电企业

0 引言岛”形成。例如，成本管理者在制定能耗和价格等指

随着我国电力市场化改革的持续推进，电能标时，往往基于历史数据和主观预测，所制定的指

价格的商品属性日益凸显，价格形成机制逐步从计标无法准确反映企业当前的生产经营状况，影响成

划转向市场。在这一背景下，作为生产端的发电企本管控的及时性和有效性。以燃气电厂为例，生产

业的计划电量占比显著下降，市场化电量占比则大部门需要快速响应电网调度要求，而燃料管理部门

幅提升。以广东省为例，作为全国电力市场化改革因天然气管网难以适应日用气量的剧烈波动，超计

的先行地区，2018年8月28日，国家能源局南方监划提气，从而增加高价气结算成本。此外，部分燃气

管局、广东省经济和信息化委员会、广东省发展和电厂还可能因短提气量而面临照付不议的问题，进

改革委员会联合发布了《南方（以广东起步）电力现一步增大成本压力。

货市场实施方案》（征求意见稿），标志着电力现货1.3 对隐性成本评估的忽视

市场政策进一步深化，改革试点工作进入实质性阶发电企业的成本管理者通常重视燃料、修理和

段，全面推广已成趋势。同时，随着区域电源项目的薪酬等直接成本的管控，但对投资与造价、折旧与

不断增加，发电企业间的竞争日益激烈，单一发电摊销、税费等隐性成本的重视不足。尤其是对于重

业务带来的收入增长空间受限，致使发电企业经营资产项目的发电企业而言，各类投资的经济性和单

业绩下滑。因此，发电企业必须实施有效的成本管位造价对企业的长期经济性产生深远影响。在时间

理措施，提高盈利能力，增强市场竞争力，以实现可紧任务重的投资项目中，过度投资和造价失控的风

持续发展。险较高。此外，法律、环保和合同管理方面的缺失也

1 发电企业成本管理效能的影响因素是导致成本增加的潜在因素。

1.1 成本管理思路转变的滞后性1.4 业财脱节

以往发电企业在成本管理方面依赖于历史经业财融合作为一种先进的财务管理方式，可以

验和定额标准，缺乏对企业整体利益的考虑，使得有效整合企业内部资源，优化资源配置，提高运营

成本管理效率不高，资源浪费现象频发，导致成本效率，促进企业实现降本增效的目标。从企业整体

管理的参与者被动执行成本指标，缺乏主动优化和来看，成本管理不是财务部门或企业高层的责任，

动态调整的意识。在这种模式下，各参与方往往只而是全体员工的共同责任。然而，部分成本管理人

关注自身任务的完成，报送符合自身能力的成本数员为兼职人员，缺乏系统的成本管理培训，未对具

据，而忽视了成本与产出之间的矛盾关系。体业务及其对应成本形成深刻认识，导致业财脱节

1.2 信息沟通的有效性缺失问题存在。成本管理被视为财务知识的范畴，非财

生产部门与职能部门之间存在“信息鸿沟”，关务从业人员与财务人员之间存在知识壁垒，如懂财

键数据信息的统计口径和时间点差异导致“信息孤务的人不懂业务、懂业务的人不懂财务。

128当代会计2024.11B

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2 发电企业成本管理的优化措施项变动成本，将