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突发公共卫生事件医疗救治信息系统业务需求介绍

卫生部医政司

2006年8月4日

概述

突发公共卫生事件医疗救治体系组成

1)医疗机构

紧急救援中心、传染病医院建设

化学品与职业中毒救治基地建设

2)医疗救治信息系统

国家发改委批准突发公共卫生事件医疗救治信息系统建设项目3)医疗救治专业队伍

中央转移地方支付资金建立省市两级突发公共卫生事件医疗救治队伍

医疗救治信息

医疗救治信息是医疗救治资源信息和有关的病情信

息，能为发挥医疗救治体系整体应急功能，提高对突发公共卫生事件的快速反应能力和资源利用效率，为领导的应急决策提供依据

包括医疗资源信息、医疗救治活动信息、医疗救治专家信息、医学情报信息、医疗救治空间信息、应急响应信息、应急培训信息、医疗救治信息发布、医疗救治信息标准与规范管理信息、医疗救治指导信息等

突发公共卫生事件医疗救治信息系统

建立中央、省、市三级医疗救治数据中心

中央设在卫生部，省级设在卫生厅局，市级设在紧急救援中心

实现医疗救治体系各层级之间的信息连接，形成覆盖全行业的医疗救治信息网络，全面掌握医疗救治与有关病情信息

充分发挥医疗救治体系整体应急功能，提高应对突发公共卫生事件的快速反应能力和资源利用效率

医疗救治信息系统建设投资与使用

投资

建设所需投资由中央财政和地方财政共同筹集。其中中央安排专项资金19801万元，其余5109万元由各地省级财政配套。

使用

省、市两级主要配置硬件设备、购置系统软件和应用软件、进行系统集成以及人员培训等，中央级建设内容包括项目前期工作、购置应用系统软件、建立集群数据库

系统组成

应用系统：包括医疗资源管理、医疗救治专家管理、病情统计分析、应急响应与培训、医学情报检索等

数据中心：医疗资源信息、医疗救治活动信息、医疗救治专家信息、地理信息4个集群数据库及接口标准等。

网络：系统构建在因特网基础上，采用虚拟专用网络技术，按属地化原则建设与管理，实现纵向(中央到地方)、横向(部门、单位之间)的数据交换和资源共享，构成完整的突发公共卫生事件医疗救治信息系统。

突发公共卫生事件医疗救治信息系统功能

·医疗资源信息管理

·应急救治专家库管理

·病情与救治活动统计分析

·应急响应与培训

·医学情报检索

·统计分析

·信息发布

·救治信息标准与规范管理功能

国家医疗救治信息平台

国家医疗救治数据中心设在卫生部，是国家医疗救治信息平台，为国家应对重特大突发公共卫生事件实施紧急医疗救治和紧急医疗资源调配提供决策依

据；也可以为跨省市的紧急医疗救治和紧急医疗资源调配提供信息帮助。

省(市)医疗救治信息平台

省医疗救治数据中心设在省(市)卫生厅、局，

是省级医疗救治信息平台，为各省(市)应对重特大

突发公共卫生事件实施紧急医疗救治和紧急医疗资源的调配提供决策依据；也可以为跨省的紧急医疗救治和紧急医疗资源调配提供信息帮助。

市医疗救治信息中心

市医疗救治数据中心设在市紧急医疗救援中心，是城市医疗救治信息平台，为本辖区应对重特大突发公共事件实施紧急医疗救治和紧急医疗资源的调配提供决策依据；也可以为跨城市的紧急医疗救治和紧急医疗资源调配提供信息帮助。

医疗卫生机构

辖区各医疗卫生机构以自己的信息平台为基础，汇总本机构各部门的信息，作为国家各级医疗救治信息系统的基础数据。

信息平台的分级和作用

国家级

定期对各省(市)卫生厅、局上报的医疗资源信息数据(如指定专科开放床位数、当日空床位数、最大可扩展床位数、特殊抢救设备数量等)进行接收、汇总、排序，按上报周期自动生成报表和图

表，并可按月、年等自动生成报表和图表。

基础信息包括：常态下，

医院报送的信息：医院的规模、科室设

置、各专业医师数量、大型抢救设备数量、急救设备数量、重点专科种类、专家数量等。

急救中心提供几网点的分布、急救医护人员的数量、各类型救护车的数量、急救通信设备的数量、应急抢救设备与器材的种类与数量等。

血液中心提供采

血、储血设备种类和数量等。

CDC提供疾病控制与预防的设备、车辆、人员的数量、机构设置等。

省级

定期对各市卫生局上报的医疗资源信息数据(如指定专科开放床位数、当日空床位数、最大可

扩展床位数。特殊抢救设备数量等)进行接收、汇总、排序，按上报周期自动生成报表和图表，并可按月、年等自动生成报表和图表。

市级

定期对各医疗卫生机构上报的医疗资源信息数据进行接收、汇总、排序，按上报周期自动生成报表和图表，并可按月、年等自动生成报表和图表。

各医疗卫生

机构

各医疗卫生机构可以在自己的信息平台上录入本机构