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《基于产业链的供应链合作指南》

团体标准编制说明

一、标准项目来源

当前，全球经济格局正面临深刻变革，全球产业链供应链体系正

经历深度调整与重构。本土化、区域化、短链化等新趋势新动向的不

断涌现，进一步加剧了全球产业链供应链的复杂性和不确定性。在此

背景下，我国作为全球产业规模最大、产业配套最完整的国家，基于

产业链的供应链合作，作为增强产业韧性、优化资源配置的关键抓手，

其战略价值愈发凸显。因此，特制定《基于产业链的供应链合作指南》

团体标准，旨在通过科学和合理的管理方法，引导产业链各方参与供

应链活动，为经济的高质量可持续发展提供标准化动力，助力企业实

现高质量发展。

二、标准制定的目的和意义

（一）标准制定的目的

产业链通过其链条式结构展示了从原料到最终消费的完整产

业联系。供应链则着重于水平合作网络，围绕核心商品或服务，构建

了一个由不同地域的原料供应商、生产者、分销者、零售商直至最终

消费者等构成的网状结构，并与产业链布局相互作用。全球产业链的

重构对区域供应链的弹性构建产生作用，产业链的定位决定了价值分

配，企业通过改善供应链网络来实现价值的增加。产业链与供应链是

产业经济发展的两大支柱，产业链主要负责价值的生成，而供应链则

主要负责价值的传递。本指南结合了GB/T40144《协作业务关系管

理体系要求和框架》及最佳实践，强调了产业链定位与供应链协作

的管理理念，旨在通过双链协同来增强企业协作中的价值创造。这包

括了自上而下的产业链定位对供应链演变方向的影响，以及自下而上

的供应链优化对产业链升级的推动作用。为了实现这一目标，本指南

提出了几个主要步骤：首先，明确企业在产业链上下游合作中的位置

和价值核心特性，其次，根据其在产业链所处位置优化资源配置，选

择合适的供应商、分销者和合作伙伴，建立长期稳定的合作关系，共

同应对市场变化和风险，确保供应链的弹性和效率。此外，通过技术

创新和数字化转型，提升供应链管理的智能化水平，实现信息的实时

共享和协同决策。最终，企业宜持续关注产业链和供应链的发展趋势，

灵活调整自身的经营策略，以便能够适应不断变化的市场环境。通过

实施这些措施，企业将能够在产业链和供应链的协同作用中实现价值

的最大化，从而推动整个产业经济的持续健康发展。

（二）项目任务的意义

《基于产业链的供应链合作指南》团体标准，旨在构建一个全面

覆盖全产业链的协同机制，通过七大核心产业链的推动，促进产业升

级和高质量发展。首先，该标准致力于建立一个标准化的合作框架，

明确上下游企业合作所应覆盖的基本内容，以适应各种不同场景的需

求。其次，它推动各项合作事项与产业链合作的有序发展，以实现对

市场需求的准确预测。第三，该标准强调合规管理的重要性，建立一

个全面的风险评估机制。最后，它构建了一个动态的评价体系，旨在

为全行业提供可复制的实践经验。此外，该标准的实施具有多维的战

略价值。在产业层面，它有助于提升协同效率，推动智能制造的渗透

率，加速新旧动能转换。对企业层面而言，通过标准化的流程，可以

显著降低沟通成本，并建立一个覆盖常见风险的防控体系。在国际竞

争层面，该标准对接RCEP等国际规则，有助于降低外贸合规成本，

并输出“中国方案”以增强在全球范围内的影响力和话语权。在可持

续发展层面，它推动单位产值的碳排放降低，提高再生资源的利用率。

在创新层面，该标准催生了供应链金融等新兴业态，促进了技术替代

率的提升。在社会效益层面，它有助于减少供应链中断的损失，并推

动中小企业数字化的普及。

三、标准起草的过程简述

（一）预研阶段（2024年07月—2024年08月）

在标准起草的初始阶段，即预研阶段，主要工作集中在市场与需

求分析上。这一阶段的工作重点是通过多种调研手段，全面了解和分

析市场需求、现存问题以及行业的发展趋势。具体来说，调研团队会

利用资料检索、企业实地走访、专家焦点小组会议等多种维度的调研

方法，深入研究包括制造业、新能源在内的重点行业。这些行业覆盖

了当前市场的主要领域，它们的需求分析和问题诊断对于后续标准框

架的设计至关重要。通过这些详尽的调研工作，可以为标准的制定提

供坚实的数据支撑和理论基础，确保标准的实用性和前瞻性。

（二）立项阶段（2024年09月—2024年10月）

1.立项准备。整合前期预研阶段的成果，