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坚持完善安全生产责任体系
第一章建立健全安全生产责任体系的基础框架
1.明确企业主体责任
企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任体系。首先，企业应明确法定代表人或实际控制人为安全生产第一责任人，全面负责企业的安全生产工作。在此基础上，企业要设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，形成从上至下的安全生产责任链。
2.制定安全生产规章制度
企业应根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况，制定一套完整的安全生产规章制度。这些制度应包括安全生产责任制、安全培训、安全检查、事故报告与处理等方面的内容，确保企业安全生产工作的规范化、制度化。
3.落实安全生产责任制
企业要
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