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村集体经济组织产权制度改革试点工作方案

一、背景和意义

近年来，随着我国农村经济的不断发展，村集体经济成为了推进农村经济发展的重要力量。然而，在村集体经济发展过程中，产权问题成为了制约经济发展的瓶颈，制约了村集体经济的可持续发展。因此，为了加快农村经济发展，解决村集体经济产权问题，推出村集体经济组织产权制度改革试点工作方案。

二、试点方案

1.改变村集体经济组织的所有权归属：将村集体经济组织的所有权从村委会转移到村集体经济组织本身。这样做的好处是可以增强村集体经济组织的自治能力，鼓励村集体经济组织在经济活动中发挥积极作用，提高其经济效益。

2.建立健全村集体经济组织的财务制度：加强专业化的财务管理，规范村集体经济组织的财务活动，确保财务记录的准确性和可靠性。同时，将村集体经济组织的财务状况及时公示，增加透明度，提高说服力。

3.加强村集体经济组织的内部管理：建立完善的内部管理制度，加强监督和审核，制定严格的管理制度，规范成员的行为，保证经济发展和管理的有效实施。

4.落实农民的创业和发展权利：村集体经济组织将农民的闲置资源进行整合和利用，发挥其优势，为农村经济发展提供支持。同时，通过有效的经营管理，增加村集体经济组织成员的收入，提高农民的创业和发展的积极性。

5.加强村集体经济组织的外部合作：积极与政府、企业和其他组织开展合作，拓展村集体经济组织的经济活动领域，扩大其经济活动的规模和效益，提高其竞争力和生产能力。

三、执行计划

1.实施主体：由村委会牵头，与村集体经济组织共同参与。

2.工作程序：依次完成立项、组织实施、评估总结三个阶段的工作。

3.执行时间：试点工作的执行时间为两年。

四、评估方法

1.预计效果：通过改革试点，促进村集体经济的快速发展，提高其经济效益，扩大其生产规模，增加成员收入。

2.评估指标：根据职能部门及村集体经济组织在试点工作期间的月度工作计划，在执行计划后，采用各种形式，对其进行考核和评估。评估指标包括村集体经济发展情况、破解制约村集体经济发展的限制因素、改善农民生产生活状况等方面的综合考核。

五、落实保障

1.资金保障：由村委会提供支持，政府加大对村集体经济发展的投入，加大对贫困地区和重点县的扶持力度。

2.技术支持：依托各项技术资源、经验丰富的专家、校外培训等手段，为村集体经济组织提供技术支持，推进组织能力和管理水平的不断提高。

3.法律保障：坚决维护村集体经济组织成员的各种权益，同时加强了村集体经济组织的责任和义务。依法保护村集体经济组织合法权益，并加强信用体系建设，确保村集体经济组织的诚信经营。

六、总结

方案旨在使农村经济发展更好地发挥村集体经济组织的积极作用，提高组织对于农村经济发展的承担力、引领力和影响力，使农村集体经济的发展成为一个人人有奔头、人人有发展的美好愿景。为建设“美丽乡村”贡献自己的力量。