DB4105T 147-2020 公共资源交易 重大事项绿色通道服务规范.docxVIP

ICS01.040.03

CCSA12

DB4105

安阳市地方标准

DB4105/T147—2020

公共资源交易重大项目绿色通道服务规范

2020-10-10发布2020-10-25实施

安阳市市场监督管理局发布

DB4105/T147—2020

I

目次

前言 Ⅱ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4项目范围 1

5进入条件 1

6服务内容 2

7服务人员 2

8督办考核 3

9评价与改进 3

附录A（资料性附录）绿色通道服务流程 4

附录B（资料性附录）容缺受理申请表 5

附录C（资料性附录）信用承诺书 6

附录D（资料性附录）绿色通道服务评价表 7

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II

前言

本文件根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》起草。本文件由安阳市公共资源交易中心提出。

本文件主要起草单位：安阳市公共资源交易中心。

本文件主要起草人：申志平、菅振中、张晨霞、王新安、李志杰、赵箐枋、刘锋军、储承志。

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1

公共资源交易重大项目绿色通道服务规范

1范围

本文件规定了政府投资类重大项目进场交易开启绿色通道服务的术语和定义、项目范围、进入条件、服务内容、服务人员、督办考核和评价与改进。

本文件适用于安阳市行政区域内公共资源交易重大项目绿色通道服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

绿色通道

对政府投资类重大项目、民生项目,从项目进入交易平台的受理、信息发布、开标、评标、见证等环节，在国家政策允许的范围内，简化项目招标进场前置条件，容缺受理，从快办理。

4项目范围

本文件中重大项目包括且不限于：

——市政基础设施建设项目（包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、教育、医院、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程）；

——棚户区项目；——扶贫项目；

——政府确定的其他重点项目。

5进入条件

5.1政府专题会议纪要确定的项目。

5.2政府组建的指挥部确定的项目。

5.3交易中心主任办公会研究确定的项目。

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2

6服务内容

6.1流程

绿色通道服务流程如附录A所示。6.2原则

服务高效、快捷、通畅。

6.3服务方式

6.3.1项目承办

项目确立后，由平台运行服务机构各业务环节指定的项目负责人办理绿色通道项目。

6.3.2先期介入

平台运行服务机构指定项目负责人提前介入，主动与招标人沟通联系，对项目进场进行服务指导，项目负责人协助招标代理机构完成招标文件电子版的生成、上传，压缩进场交易工作时间。

6.3.3优先办理

对已经进场交易的重大项目，优先办理进场手续，优先安排交易场地。

6.3.4容缺受理

符合本文件4、5章要求的项目，主要材料齐全且符合法定要求，次要材料不能按规定时间提供的，可先予受理，由项目负责人一次性告知需补正的材料、时限。

招标人申请容缺受理需填写《容缺受理申请表》，见附录B，出具《信用承诺书》见附录C，并在规定时间补正材料。补正材料时限不超过10日。

6.3.5限时办结

公开招标的建设工程、政府采购、交通、水利项目应自发售招标（采购）文件之日起21日完成；经财政监管部门批准的政府采购项目采用竞争性磋商方式的11日完成；采用竞争性谈判、询价方式的4个工作日完成。

7服务人员

7.1设置

平台运行服务机构各业务流程环节负责人指定项目负责人办理绿色通道项目。

7.2要求

7.2.1项目负责人应熟练掌握招投标（政府采购）项目相关法律法规和政策文件、进场交易流程等。

7.2.2热情服务，耐心细致，具有良好的表达、沟通、判断能力，能够正确理解和识别需求。

7.2.3遵规守纪、廉洁从业、忠于职守、态度端正、文明礼貌。

7.2.4具备复杂问题的分析、判断能力和良好的沟通协调能力。

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