36个关键词详解2025政府工作报告PPT.pptxVIP

聚焦两会中国共产党CommunistPartyofChina2025年政府工作报告解读

前言PREFACE2025年全国两会即2025年3月在北京召开的中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议。十四届全国人大三次会议于2025年3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天；全国政协十四届三次会议于2025年3月4日下午3时在北京开幕，3月10日上午闭幕，会期6天。2025年3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告中都有哪些亮点？与以往有哪些不同？

关键词1：国内生产总值（GDP）增长5%左右经济增长预期目标为5%左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。最近三年，GDP增速目标均设置为“增长5%左右”，过去两年均实现了此增速目标。5%左右的GDP增速目标比较积极、务实。从中国经济增长潜力来看，支撑5%的经济增长完全没问题。但也要看到，当前依旧面临外部压力加大、内部困难比较多的挑战。同时中国经济在供求总量平衡上面临很大困难，表现在供给潜力较大，支持的经济增长率明显高于5%，而有效需求不足，导致生产能力不能充分释放。因此，5%左右的GDP增速是在有效需求不足、影响有效需求的内外因素比较复杂的背景下制定的目标。要实现供求总量平衡，需要在增加有效需求上下更大的功夫。报告原文2025/4/3

关键词2：居民消费价格涨幅2%左右居民消费价格涨幅2%左右，目的在于通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。近四年来，每年居民消费价格增长目标均为3%，今年调整为2%，是否意味着要求放松了？恰恰相反，2025年物价目标的重要性和约束性可能是近年来最强的。从3%调整为2%更反映出我们对于物价目标着力点的变化。在很长时间中，我们制定3%的目标，更多是将其视为一个物价增长的上限，侧重于“防通胀”。但近年来，物价实际增长均低于年初目标，政策重心也更加着力于另一侧。物价目标的表述在2024年已经从“温和回升”变为“合理回升”。因此，今年的2%可能是一个要尽最大努力达成的2%，需要一系列强有力政策的支持。报告原文2025/4/3

关键词3：全方位扩大国内需求大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。政府工作报告将大力提振消费、提高投资效益、全方位扩大国内需求列为首要任务，凸显其重要性。2024年，我国社会消费品零售总额达到487895亿元，比上年增长3.5%，消费市场实现平稳增长，但仍存在有效需求不足、居民消费能力和意愿有待提升，部分商品销售和服务消费较为低迷的情况。实现全方位扩大国内需求，“能消费”“敢消费”“愿消费”至关重要。政府工作报告也提到，要实施提振消费专项行动。其着力点首先是通过增加就业机会和收入来提高居民消费能力和意愿；其次是提高供给质量，尤其是扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给；此外，要优化消费环境，强化消费者的权益保护，从而释放国内需求，让消费者能消费、敢消费、愿消费。报告原文2025/4/3

关键词4：强化宏观政策民生导向强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。2025年宏观政策的显著变化不仅在力度上，也在方向上。过去很多年，我们提到宏观政策，更多关注的是如何提振投资、如何服务供给、如何建设项目，但2025年宏观政策着力点更侧重于民生、消费和人——今年两会政府工作报告提出要“推动更多资金资源‘投资于人’”。这种着力点的变化会在方方面面体现出来，最显著的一个方面是财政支出方向。2024年底召开的中央经济工作会议中提出“优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲”。可以预见，2025年财政支出方向将会进一步向与人的生活、人的感受直接相关的领域倾斜，比如养老、就业、教育等。报告原文2025/4/3

关键词5：居民收入增长和经济增长同步多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。最近两年居民收入增长面临一定压力。其中，人均可支配财产净收入增速在2022年—2024年持续下滑，2024年2.4%的增速创下近二十年新低。居民收入水平是恢复和扩