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论提高法治素养增党建能力

1.如何进一步提高法治素养,和依法办事能力

以这次宣讲报告会为契机，进一步增强政治意识、大局意识和责任意

识，切实增强学习贯彻党的十八届四中全会精神的紧迫性和历史使命

感，着眼拓展广度深度，精心安排部署，不断把学习宣传贯彻党的十

八届四中全会精神工作引向深入。

一要领导干部带头率先学。各级领导干部要把学习贯彻全会精神作为

政治责任和政治要求，率先垂范，带头学法、模范守法，提高法治素

养、增强依法办事能力，学会和善于运用法治思维和法治方式深化改

革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，自觉在法治轨道上推动各项工

作。

二要联系实际系统学。要紧密联系思想实际，自觉用全会精神提升认

识、消除疑虑、廓清迷惑，着力改造主观世界。

要紧密联系工作实际，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统

一起来，不断增强依法治国的自觉性和坚定性。三要加强宣传引导学。

要充分调动各种宣传资源，发挥各自优势，加大宣传力度，宣传部门

要制定理论宣讲方案，成立宣讲团，分层分类深入基层各单位宣讲党

的十八届四中全会精神。县四大家领导要深入各自联系乡（村），带

头开展宣讲，各部门要在做好本单位、本系统宣讲的同时，主动深入

双联点开展宣讲活动，各乡镇要组建宣讲小组在村、社区进行宣讲，

推动全会精神走进基层、走进群众。

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2.如何弘扬法治精神,提高党员干部法治思维和依法办事能力

根据《决定》的部署，提高党员干部法治思维和依法办事能力，重

点是做好以下三个方面工作：1、重视法治思维养成，教育引导党员

干部在学习和实践中提高依法办事的能力。

由于历史原因，我国社会比较缺乏法治传统，一些领导干部不习惯、

不善于运用法治思维、法治手段推动工作、解决问题。因此，必须重

视法治思维的养成，教育引导党员干部着力提高法治素养。

一要牢固树立法治信念。党员干部要从关系社会主义法治国家建设、

关系国家治理体系和治理能力现代化、关系党和国家长治久安的高

度，进一步深化对法治的认识，怀有对法治发自内心的认同和尊崇。

要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权

威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法

法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。2、要加强法治学习培

训。

在法治已确定为党治国理政基本方式的今天，如果领导干部不学法、

不懂法，有的连基本法律常识都不知道，怎么能当好领导？怎么能保

证不出事？党员干部特别是领导干部要带头学法，不仅要学履行职责

所需要的法律知识，而且要学法的原则、原理，学法的价值、精神。

通过学习，知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力

行使的原则、程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任等，提

高依照法定权限、程序行使权力的素养。

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各级党组织及其组织部门要加强法治教育培训，把宪法法律列为党委

（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主

义学院必修课，把法治教育纳入各级干部教育培训规划，帮助广大干

部切实提高法治思维水平和能力。同时，要坚持把法治教育与道德建

设结合起来，引导广大党员干部自觉做弘扬社会主义核心价值观的模

范。

3、要高度重视法治实践。法治思维的养成特别是法治能力的提高，

关键靠实践。

各级领导干部在领导和推进依法治国的过程中，一定要扑下身子、躬

身实践，凡是想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事，

有法律规定的，遵循法律规定；没有法律规定的，遵循法治原则、法

治原理。同时，要深入法治工作第一线，注意剖释个案，善于总结经

验教训，从而不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题

的能力。

3.如何强化法治思维,提高法治素养和能力

一是要培养法治思维理念。首先，要养成运用法治思维的习惯。要通

过各种途径，培养领导干部的法治思维理念，使其认识到什么是法治

思维，为什么要运用法治思维，怎样运用法治思维，使“合不合法，

合不合程序”成为领导干部的常用语，使法治思维成为领导干部自发

的一种心理需求，养成依法履职、依规办事的习惯。其次，要重视法

治思维的实践运用。在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲

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突时，要牢固树立民本意识，主动运用权利本位、正当程序等法治理

念和法律原则处理问题，坚持依