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风险分级管控和隐患排查治理—工贸企业安全生产管理.docx

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工贸企业安全生产管理

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风险分级管控和隐患排查治理

一、安全风险辨识、评估

企业应组织专业技术人员或委托有资质的机构对生产经营过程中的安全风险进行全面辨识,包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面的风险,确定可能导致事故发生的危险因素,并对风险进行分类,如火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、高处坠落等。

对辨识出的安全风险进行评估,确定风险的等级,可采用风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC法)等方法进行评估,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。小微企业可根据实际情况,对风险等级直接评定。

二、安全风险管控措施制定

根据风险评估的结果,针对不同等级的安全风险制定相应的管控措施,包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施等,确保风险得到有效控制。对于重大风险,应采取最严格的管控措施,如采用本质安全设计、设置安全防护装置、制定专项管理制度、加强员工培训教育、配备个人防护用品、制定应急救援预案并定期演练等。

三、安全风险告知、动态管理

企业应将安全风险辨识、评估和管控措施等信息向员工进行告知,在存在安全风险的部位和场所设置明显的安全风险警示标识,标明风险名称、风险等级、危害因素、管控措施、应急处置方法等内容,让员工了解所在岗位的安全风险,掌握防范措施和应急处置方法。

企业应建立安全风险动态管理机制,定期对安全风险进行重新辨识、评估和管控措施的调整,及时发现新的安全风险并采取有效措施进行控制,确保安全风险始终处于受控状态。

四、隐患排查方式、内容、整改治理

方式:企业应采用综合检查、专项检查、日常巡查、节假日检查、季节性检查等多种方式进行安全隐患排查,确保隐患排查全覆盖、无死角。综合检查应由企业主要负责人或安全生产管理机构组织,各部门、车间参加,对企业的安全生产状况进行全面检查;专项检查应针对特定的设备设施、作业活动或安全管理领域进行检查,如电气设备检查、特种设备检查、危险化学品检查、高处作业检查等;日常巡查应由各部门、车间、班组的管理人员和员工在日常工作中进行检查,及时发现和消除身边的安全隐患;节假日检查应在节假日前对企业的安全生产状况进行检查,确保节假日期间的安全生产;季节性检查应根据不同季节的特点,如夏季防汛、冬季防火、防煤气中毒等,对企业的相关安全设施设备和作业环境进行检查。

内容:应包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、设备设施运行状况、作业环境安全状况、人员操作行为规范情况、劳动防护用品佩戴使用情况、安全风险管控措施落实情况、应急救援管理情况等方面,重点排查重大事故隐患,如涉及危险化学品重大危险源、粉尘涉爆、有限空间作业等方面的隐患。

整改治理:企业应建立隐患排查治理流程,对排查出的安全隐患进行登记,建立隐患台账,记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改期限、整改措施等信息。按照隐患的等级和整改难度进行分类分级管理,一般隐患由企业自行组织整改,重大隐患应制定专项整改方案,报有关部门备案,并按照方案要求进行整改。整改完成后,应组织验收,验收合格后销号。对暂时难以整改的隐患,应采取有效的防范措施,确保隐患不引发事故。

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