2025年(技术规范标准)重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范.docx

研究报告

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2025年(技术规范标准)重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范

一、总则

1.适用范围

(1)本规范适用于重庆市行政区域内建设项目竣工环境保护验收监测。建设项目包括新建、改建、扩建和技术改造等，涵盖了工业、农业、交通、建筑等多个领域。

(2)本规范规定了建设项目竣工环境保护验收监测的组织、实施和报告要求，包括监测点位布设、监测方法与仪器、监测数据收集与处理、验收报告编制等内容。适用于各类污染源和生态影响的环境保护验收监测。

(3)本规范适用于建设项目竣工环境保护验收监测的技术指导和监督，确保建设项目在投入运营前，其环境保护设施和措施符合国家和地方的相关标准要求，保护生态环境和公众健康。

2.验收依据

(1)验收依据主要包括国家和地方的相关法律法规、标准和技术规范。根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，建设项目在投入运营前必须进行环境保护验收。在重庆市，这一规定得到了《重庆市建设项目竣工环境保护验收办法》的明确。例如，2019年，重庆市某钢铁厂在竣工环境保护验收中，依据《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）等标准，对其大气污染物和噪声进行了监测，结果显示其污染物排放浓度均低于相应标准限值。

(2)此外，验收依据还包括国家和重庆市发布的各类环境质量标准和技术规范，如《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）、《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）等。以2018年某工业园区为例，该园区在竣工环境保护验收中，依据《工业废水污染物排放标准》（GB13456-92）对其废水排放进行了监测，监测结果显示其化学需氧量（COD）浓度低于100mg/L，满足《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水质的要求。

(3)验收依据还涉及国家环境保护部、重庆市环境保护局等部门发布的行业性政策和指南。如《建设项目环境影响评价技术导则》（HJ197-2007）、《环境影响评价公众参与办法》等。以2017年某房地产项目为例，该项目在竣工环境保护验收中，依据《环境影响评价公众参与办法》的要求，进行了环境影响评价的公众参与，并依据《建设项目竣工环境保护验收技术规范》（HJ630-2011）对噪声、大气、水等环境指标进行了监测。结果显示，该项目在施工期间和运营期均未对周边环境造成重大影响，达到了验收标准。

3.验收程序

(1)验收程序首先由建设单位向环境保护主管部门提出验收申请，提交包括环境影响评价文件、环境保护设施验收监测报告、环境保护设施运行记录等相关材料。以2020年某化工厂为例，该厂在完成环境保护设施建设后，向重庆市环境保护局提交了验收申请，并提供了环境影响评价报告、验收监测报告等材料。

(2)环境保护主管部门在收到申请后，对提交的材料进行审核，必要时可组织专家进行现场核查。审核通过后，环境保护主管部门将组织验收会议，邀请建设单位、设计单位、施工单位、环境影响评价机构等相关单位参加。例如，2021年某制药厂在竣工环境保护验收会议上，由环境保护主管部门主持，各相关单位代表对环境保护设施运行情况、环境影响评价执行情况进行了汇报和讨论。

(3)验收会议结束后，环境保护主管部门根据会议讨论结果和现场核查情况，形成验收意见。验收意见包括建设项目环境保护设施是否符合要求、环境影响评价执行情况、环境监测结果是否达标等内容。如2022年某污水处理厂在竣工环境保护验收中，环境保护主管部门根据验收意见，确认该厂的环境保护设施运行良好，污染物排放达标，环境影响评价执行到位，最终给予通过验收的结论。

二、验收条件

1.建设项目基本情况

(1)建设项目基本情况应包括项目名称、建设单位、建设地点、建设规模、主要产品或服务、投资总额、建设周期等基本信息。例如，某市新建的污水处理厂项目，由市环保局和市水务局共同投资建设，位于市郊工业区，主要处理城市生活污水，设计处理能力为每日20万吨，总投资约5亿元人民币，建设周期为2年。

(2)项目建设过程中，应详细记录工程进度、环境保护设施建设情况、环境影响评价执行情况等。以某钢铁厂为例，该厂在建设过程中，严格按照环境影响评价文件的要求，建设了脱硫、脱硝、除尘等环保设施，同时，工程进度也得到了有效控制，提前一个月完成了建设任务。

(3)建设项目竣工后，应提供项目竣工报告、环境保护设施验收监测报告、环境管理制度等相关材料。例如，某房地产开发项目在竣工后，向环境保护主管部门提交了包括工程竣工报告、环境影响评价报告、环境保护设施验收监测报告、环境管理制度等在内的完整材料。这些材料详细记录了项目从设计、施工到竣工的全过程，为后续