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348省道射阳段工程

环境影响报告书（重新报批）

（报批版）

建设单位：射阳县交通运输局

评价单位：江苏远环科技咨询服务有限公司

二〇二三年二月

概述

一、项目由来

根据《江苏省省道网规划（2011-2020年）》，S348起点连接G228（临海

高等级公路），终点位于洪泽南，沿线途径射阳、滨海、阜宁、淮安等县市，功

能为完善路网结构，支持重点乡镇经济发展。

从S348全线来看，S348（车桥至洪泽）淮安区段已建成通车，为一级公路

标准，双向四车道，设计速度100km/h；S348阜宁至盐徐高速连接线已建成通车，

为一级公路标准，双向四车道，设计速度80km/h；S348阜宁城北段已建成通车，

为一级公路标准，双向四车道；S348阜宁通榆运河大桥及接线段已通过施工图审

查，为一级公路标准，双向四车道，设计速度80km/h；S348滨海段已建成通车，

为一级公路标准，双向四车道，设计速度80km/h；S348射阳段总体进度落后于全

线。作为省道最后一段，S348射阳段对于道路全线贯通起着关键作用。

201611348

年月，射阳县交通运输局委托中设设计集团股份有限公司编制了《

省道射阳段工程环境影响报告书》，并于2017年8月24日取得原盐城市环境保

[2017]15348

护局的审批意见，审批文号为：盐环审号。批复路线情况为：省道射

阳段路线起于射阳临海高等级公路，呈T型交叉，往西沿临海万亩良田北侧边缘

布线，后从临海镇与盐城市纺织染整产业园之间穿过并与S226平交后继续向西进

入滨海境内，止于滨海S348，路线全长19.038km，推荐采用双向四车道一级公路

标准建设，设计车速80km/h。

348

根据《省道射阳段工程可行性研究报告》（江苏纬信工程咨询有限公司，

2022年8月），项目路线总体走向基本与原批复路线总体走向一致，路线全长变

为19.043km，推荐采用双向两车道二级公路标准建设，设计车速80km/h。根据《江

苏省生态影响类建设项目重大变动清单》，路线桥梁由原来的235m/5座中桥变成

411.12m/10座中桥，可导致危险品运输过程中的环境风险明显增加；新路线沿线

大气、振动和声环境敏感点数量为27处（原线路沿线敏感点16处），为原数量

的56%，超过30%；本次工程变动内容属于重大变动。根据《省生态环境厅关于

加强涉变动项目环评与排污许可管理衔接的通知》，涉及重大变动的环境影响报

I

告书、表项目，建设单位应在变动内容开工建设前，向现有审批权限的环评文件

审批部门重新报批环评文件。

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受建设单位委托，我公司承担了省道射阳段工程（重新报批）的环境影

响评价工作。在对项目所经区域的自然环境进行了现场勘察、生态现状调查，依

据项目最新的可行性研究报告，编制完成了本项目的环境影响报告书。

二、工程特点

1、本项目为348省道射阳段工程环境影响报告书的环评批复文件已超过5年

尚未开工建设，应当报原审批部门重新报批。

2、348省道射阳段工程路线总体走向基本与原批复路线总体走向一致，路线

全长变为19.043km，由原来的双向四车道一级公路标准变成双向两车道二级公路

标准，设计车速80km/h不变，建设规模、桥涵设计、征地等内容也发生变化，评

价按照新的工程内容编制本环境影响报告书。

三、环境影响评价工作过程

我公司接受建设单位委托后，首先对该项目进行了初步资料调研、现场踏勘，

并按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）的要求，研究了

相关技术文件和其它有关文件，进行初步工程分析和环