社会救助 社会工作服务指南 DB4406 T 51-2025.pdfVIP

ICS03.080.30

CCSA16

4406

佛山市地方标准

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DB4406/T512025

社会救助社会工作服务指南

SocialassistanceGuidelinesforsocialworkservice

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2025-01-16发布2025-04-16实施

佛山市市场监督管理局  发布

DB4406/T51—2025

社会救助社会工作服务指南

1范围

本文件提供了社会救助领域社会工作服务的总体原则、服务对象、服务提供、服务保障、服务质量

控制的指导。

本文件适用于社会工作者面向需要社会救助的服务对象的社会工作服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T071社区社会工作服务指南

MZ/T094社会工作方法个案工作

MZ/T095社会工作方法小组工作

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社会救助领域社会工作socialworkserviceofsocialassistance

社会工作者根据社会救助的制度、文件和管理，以社会工作价值理念为指导，以社会工作专业理论

为依据，采用社会工作的专业方法和技巧，为需要社会救助的服务对象、其家庭及相关群体提供专业服

务的过程，以下简称“救助社会工作”。

4总体原则

4.1专业伦理

坚守公平与正义、维护人的尊严与价值、保守秘密、助人自助。

4.2服务原则

个别化原则、接纳原则、理解关怀原则、非批判原则、服务对象参与及自决原则。

5服务对象

5.1最低生活保障对象

共同生活的家庭成员人均收入、财产和生活状况符合当地最低生活保障条件的佛山市户籍个人及家

庭。

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DB4406/T51—2025

5.2特困人员

无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人

无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人、未成年人。

5.3最低生活保障边缘家庭/刚性支出困难家庭（支出型困难家庭）

共同生活的家庭成员人均收入、财产和生活状况符合当地最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭

条件的家庭。

5.4防止返贫监测对象

以家庭为单位，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

5.5流浪乞讨人员

离家在外、自身无力解决食宿、正在或即将处于流浪或乞讨状态的人，包括生活无着的流浪人员和

生活无着的乞讨人员。

5.6临时救助对象

遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活

必需支出突然增加超出家庭承受能力等原因导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及

其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭。

6服务提供

6.1服务目标

可包括：

——协助服务对象相关救助业务的申请及对服务对象信息化核对，准确掌握动态；

——协助服务对象正确理解和享受相关救助政策优惠，确保获得基本生活保障；

——疏导和解决服务对