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环境保护设施运行管理制度

为保证环境保护设施正常运行，防治污染，提高和改善环境质量，

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保

护法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规，制定本制度：

1、环境保护设施，是指为防治废水、废气、固体废物等对环境

的污染、改善环境质量所建成的处理处置、净化控制、再生利用设施，

以及配套的设施运行监控系统。主要包括生活污水处理利用设施、工

业废水处理利用设施、工业固体废物处理利用设施、生活垃圾处理利

用设施、自动监测系统等设施。未经上级环保部门批准不得随意停用、

拆迁或损坏。

2、环境保护设施运行，是指从事环境保护设施操作、维护、管

理、保证设施正常运行，对污染物进行处理、处置和利用的活动。

3、各部门应建立健全环保设施的维护保养、检修、操作运行等

规章制度。

4、环境保护设施运行包括以下两种方式：

4.1自行运行：是指污染物产生单位对自己建设的环境保护设施

进行运行、维修和管理，对污染物处理处置和利用，并承担相应环境

责任的活动；

4.2委托运行：分为代理运行和社会化运行。代理运行：是指具

有独立法人资格的企业或事业单位，接受污染物产生单位的委托，对

其环境保护设施运行、维修和管理，对污染物处理和利用，并承担相

应环境责任的活动。社会化运行：是指具有独立法人资格的企业或事

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业单位，接受污染物产生单位的委托，利用社会投资或自己建设的环

境保护设施，为其提供污染物的处理处置和利用的社会化服务，并承

担相应环境责任的活动。

5、自行运行环境保护设施达不到污染排放标准要求的，必须实

行委托运行。

6、各班组应加强对环保设施的巡检，并做好环保设施的维护与

保养，定期对环保设施进行清扫、检修，确保完好率100%，做到环

保设施与主体生产设施同步运转。

7、环境保护设施投入运行必须具备以下条件：

7.1由具有相应资质的单位进行设施施工和建设，无工艺设计缺

陷和工程质量问题，设施建设应优先采用“污染防治最佳可行技术导

则”推荐的技术；

7.2能满足所处理处置污染的需要并能连续正常运行，污染物排

放能达到国家或地方排放标准的要求；

7.3通过环境保护行政主管部门的项目竣工验收；

7.4配备设施故障或污染事故发生时的预警和污染预防应急处

置设施；

7.5环境保护设施运行单位应按照上述条件（但不仅限于上述条

件）。组织对将投入运行的环境保护设施进行考核，符合上述条件的

设施方可投入运行。不符合运行条件的环境保护设施投入运行的，由

设施运行单位承担由此导致的相关环境责任；

8、已建成的环境保护设施，严重不符合建设要求的，应限期进

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行技术改造，达到要求后方可投入运行。

9、环境保护设施运行实行资质许可制度。所有从事环境保护设

施运行的单位必须取得环境保护设施运行资质许可证书；未取得环境

保护设施运行资质许可证书的单位，不得从事环境保护设施运行活动。

10、环境保护设施运行现场操作和管理人员实行岗位培训合格持

证上岗制度，从事环境保护设施运行现场操作和管理的人员必须取得

岗位培训合格证书；未取得岗位培训合格证书的人员不得从事环境保

护设施运行现场操作和管理岗位的工作。

11、环境保护设施运行岗位培训管理办法由国务院环境保护行政

主管部门制定，并组织实施。

12、环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护施投入运

行后，应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。与环境保

护设施配套的自动监控设施应符合《污染源自动监控设施运行管理办

法》的要求。

13、建立健全管理制度。主要包括：人员持证上岗、岗位责任、

操作规程、事故预防和应急措施、运行记录台帐、监测报告、运行信

息公开，做好运行记录，确保与主体生产设施的同步运行率达到100%。

14、要对环保设施进行定期或不定期的检查，及时消除设备缺陷

和隐患，环境保护设施运行出现故障时，必须在规定期限内完成维修

或更换。因不可抗拒原因，设施必须停止运行时，应当事先报告当地

人民政府环境保护行政主管部门，说明停止运行的原因、时段、相关

污染预防措施等情况，并取得环境保护行