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其其他他安安全全·第第三三部部分分

【相关方管理】

对承包商管理的基本要求

1.要严格审查安全资质和业技术能力

2.要明确双方责任

3.做好现场作业的安全风险分析

4.开展对作业现场的监督和管理

1.生产经营单位发包作业或租出经营场所的

生产经营单位是主体责任，承包或承租单位是直接责任

发包单位对工程施工现场行使的管理职责

1.发包单位做好办理开工手续等工作，取得经批准的开工手续后方可开始施工。

2.开工前发包单位应对承包方的负责人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并有完整的签字和记录、存档。

3.在承包商队伍进入作业现场前，发包单位要对其进行消防安全、设备设施保护和社会治安方面的教育，所有教育培训和考试

完成后，办理准入手续，凭证件出入现场。

4.在有危险性的生产区域内作业，应要求承包方做好作业安全风险分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方

实施作业；并按规定的要求，在工作现场设置安全监护人员。

5.发包单位应定期对施工现场进行检查，发现安全问题及时督促承包方整改解决，做好检查记录并存档。

6.承包商施工队伍严重违章作业，导致设备故障等严重影响安全生产的后果，发包单位有权决定终止合同的执行。

安全管理协议的主要内容

1.发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。

2.承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施。

3.承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。

4.发包单位对现场实施奖惩的有关规定。

5.有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。

6.对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求。

7.承包商必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查。

8.承包商不得擅自将工程转包、分包和返包。在工作中遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的工作，应书面提出申

请，经发包单位领导批准后，指派有关部门、班组配合完成。

9.承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况

需要换人时须征得发包单位的同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可使用。

10.承包商不得使用童工，施工人员不得有承包工程的职业禁忌症。

【问题】为避免此类事故再次发生，简述F公司在相关方安全管理方面应采取的措施。

【【答答案案】】（1）严格审查相关方企业和人员资质；（2）签订安全生产管理协议；（3）进场前进行安全教育培训；（4）作业

前督促相关方进行作业风险分析；（5）要求相关方制定作业方案；（6）对作业现场进行安全检查和监督；（7）对于违反安

全规定的相关方采取相关措施。

【2023问题】2、简述E公司与D公司签订的安全管理协议中，E公司应履行的安全生产职责。

【2023背景】2020年开始，E公司将起重机定期检查的维保工作委托给D公司。双方签订了定期检查和维保服务合同以及安全

管理协议，约定每月定期对起重机进行安全检查和维保。2020年1月~12月，D公司在检查和维保期间，经常出现检查和维保走

形式，起重机故障多发等情况。2021年1月1日起，E公司终止了D公司检查和维保服务。

【2023问题】2、简述E公司与D公司签订的安全管理协议中，E公司应履行的安全生产职责。

【【答答案案】】①严格审查D公司检查与维保人员的资质。

②对D公司检查与维保人员进行进场前安全教育培训。

③要求D公司制定安全检查和维保方案并进行审核。

④督促D公司检查和维保前进行作业风险分析。

⑤对D公司高风险的安全检查和维保作业实行作业许可审批。

⑥对D公司的检查和维保作业进行监督检查。

⑦对D公司作业过程中违法相关安全规定应采取措施。

⑧对D公司检查和维保反馈的问题及时整改处理。

【问题】依据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000），说明E、G、H三家单位在同一作业区域内进行分项分部工程

作业时，签订安全管理协议的主要内容。

【【答答案案】】

（1）发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。

（2）承包商制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施。

（3）承包商应遵照执行的有关安全文明生产、治安、防火等方面的规章制度。

（4）发包单位对现场实施奖惩的有关规定。

（5）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。

（6）对承包商人员进行安全教育、考试及办理施工人员进入现场应履行的手续等要求。

（7）承包商应接受生产经营单位的安全资质和条件审查。

（8）承包商不得擅自将工程